MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 3

1. Tính cấp thiết của đề tài 3

2. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài. 4

2.1- Ý nghĩa khoa học của đề tài. 4

2.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. 4

3. Đối tượng, khách thể, mục đích và phạm vi nghiên cứu. 4

3.1- Mục đích nghiên cứu 4

3.2 Đối tượng nghiên cứu 7

3.3 khách thể nghiên cứu 7

3.4 Phạm vi nghiên cứu 7

4. Phương pháp nghiên cứu. 7

4.1 phương pháp luận. 7

4.2 Phương pháp nghiên cứu. 8

5. Giải thớch và nghiờn cứu . 8

5.1 Giải thuyết nghiờn cứu 8

5.2 Khung lý thuyết. 9

PHẦN 2: NỘI DUNG 11

CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CỦA ĐỀ TÀI 11

1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu. 11

2. Các lý thuyết liên quan. 11

3. Các khái niệm công cụ. 13

3.1 Khái niệm về người nghèo và hộ nghèo 13

3.2 Khỏi niệm về chớnh sỏch xó hội. 15

3.3- Chớnh sỏch xó hội đối với người nghèo. 16

3.4. Công tác xóa đói giảm nghèo. 19

CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20

1. Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của Tỉnh Lai Châu. 20

1.1- Vị trí địa lý ở tỉnh Lai Châu. 20

1.2- Điều kiện kinh tế-xã hội của địa bàn nghiên cứu. 20

1.3- Thực trạng đói nghèo và nguyên nhân. 22

2. Kết quả công tác xóa đói giảm nghèo năm 2005. 23

2.1- Công tác chỉ đạo. 23

3. Kết quả thực hiện chương trỡnh xoỏ đói giảm nghèo. 26

3.1- Kết quả tín dụng ưư đói cho người ngèo. 26

3.2- Dự án khuyến nông – lâm hướng dẫn làm ăn cho người nghèo. 26

3.3- Chương trỡnh hỗ trợ nhà ở. 26

3.4- Chương trỡnh đào tạo và bồi dưỡng năng lực cho cán bộ làm công tác xoá đói giảm nghèo. 27

3.5- Chương trỡnh hỗ trợ y tế cho mọi người. 27

3.6- Chương trỡnh hỗ trợ khai hoang 27

3.7- Dự án quy hoạch sắp xếp lại dân cư. 27

3.8- Chương trỡnh hỗ trợ về giỏo dục 28

3.9- Một số khó khăn tồn tại trong tổ chức chỉ đạo thực hiện. 28

4. Đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu theo kế hoạch 5 năm (2001 – 2005) 29

4.1 Mục tiêu giảm nghèo năm 2005. 30

4.2- Quan điểm chỉ đạo. 30

4.3 Cỏc giải phỏp thực hiện. 31

CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 35

1. Kết luận. 35

2. Khuyến nghị. 36