MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 3

1.1. Ô nhiễm môi trường không khí 3

1.1.1. Các khái niệm: không khí, ô nhiễm môi trường không khí 3

1.1.2. Ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường không khí đối với đời sống cộng đồng 5

1.1.3. Hiện trạng ô nhiễm môi trường không khí ở Việt Nam. 8

1.2. Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường không khí bằng pháp luật 12

1.3. Khái niệm pháp luật về bảo vệ môi trường không khí ở Việt nam 14

1.3.1. Khái niệm 14

1.3.2. Vai trò của pháp luật trong bảo vệ môi trường không khí 16

CHƯƠNG II: NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ Ở VIỆT NAM 23

2.1. Pháp luật về thẩm quyền của các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường không khí 23

2.1.1. Về tiêu chuẩn môi trường không khí 25

2.1.2. Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án 30

2.1.3. Về thẩm quyền thanh tra, xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp môi trường không khí 34

2.1.4. Hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường không khí 42

2.2. Pháp luật về trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường không khí 46

2.2.1. Về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường không khí 46

2.2.2. Về trách nhiệm pháp lý áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường không khí 50

CHƯƠNG III: SỰ CẦN THIẾT HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 56

3.1. Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật bảo vệ môi trường không khí ở Việt Nam 56

3.1.1. Mức độ và nguy cơ ô nhiễm 56

3.1.2. Tình hình thực thi pháp luật bảo vệ môi trường không khí ở Việt Nam 57

3.1.3. Việc Việt Nam tham gia các Điều ước quốc tế về bảo vệ môi trường không khí 59

3.2. Những yêu cầu cơ bản đối với hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường không khí của Việt nam 61

3.3. Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường không khí ở Việt nam trong thời gian tới 63

3.3.1. Hoàn thiện các quy định về thẩm quyền của các cơ quan quản lý nhà nước trong bảo vệ môi trường không khí 63

3.3.2. Hoàn thiện các quy định về trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong bảo vệ môi trường không khí 66

3.3.3. Thể chế bằng pháp luật một số công cụ kinh tế trong quản lý môi trường không khí 70

KẾT LUẬN 74

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76

MỤC LỤC 78

LỜI CẢM ƠN 80