Phát triển các khu công nghiệp là một trong những phướng hướng quan trọng nhằm thu hút các nguồn lực để phát triển công nghiệp, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) ở Việt Nam. Đại hội Đảng lần thứ VIII năm 1996 đã xác định rõ “Hình thành các khu công nghiệp tập trung (bao gồm cả KCX, KCNC) tạo địa bàn thuận lợi cho việc xây dựng các cơ sở công nghiệp (CN) mới. Phát triển mạnh CN nông thôn và ven đô thị ở các thành phố, thị xã, nâng cấp, cải tạo các cơ sở công nghiệp hiện có, đưa các cơ sở không có khả năng xử lý ô nhiễm ra ngoài thành phố, hạn chế việc xây dựng cơ sở CN xen lẫn khu dân cư”. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX định hướng trong thời gian tới là “Quy hoạch phân bố hợp lý công nghiệp trên cả nước. Phát triển có hiệu quả các KCN, KCX, xây dựng một số khu công nghệ cao, hình thành các cụm công nghiệp lớn và khu kinh tế mở. Phát triển rộng khắp các cơ sở sản xuất công nghiệp nhỏ và vừa với ngành nghề đa dạng. Đổi mới, nâng cấp công nghệ trong các cơ sở hiện có để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả. Sử dụng phù hợp các công nghệ có khả năng thu hút nhiều lao động. Phát triển nhiều hình thức liên kết giữa các doanh nghiệp nhỏ, vừa và lớn…”

Tính đến tháng 8/2007, cả nước đã hình thành 150 KCNTT, KCX, KCN cao.Với tổng diện tích đất tự nhiên là hơn 32, 3 nghìn ha.trong số này đã có 90 khu đi vào hoạt động (với 19, 8 nghìn ha) và 60 khu đang trong giai đoạn giải phóng mặt bằng xây dựng cơ bản.Tập trung chủ yếu ở 3 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Trung Bộ, và Nam Bộ.Hoạt động của các KCN, KCX đã góp phần quan trọng vào thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương nói riêng và cả nước nói chung, tác động lan toả phát triển vùng, thúc đẩy quá trình đô thị hoá phù hợp với quá trình CNH.

Tuy nhiên, thực tế phát triển các KCN Việt Nam hiện nay còn nhiều vấn đề đặt ra cần nghiên cứu: Làm thế nào nâng cao hiệu đầu tư xây dựng và hoạt động của các KCN? Làm thế nào để các KCN thực sự trở thành các KCN tập trung với trình độ kỹ thuật cao? Giải quyết mối quan hệ giữa phát triển các KCN tập trung, hiện đại với phát triển công nghiệp nông thôn ở các địa phương như thế nào? Làm thế nào kết hợp được giữa phát triển các KCN với giải quyết việc làm và các vấn đề xã hội?… đó là những vấn đề thực tiễn đang đặt ra cần phải trả lời.

Bắc Ninh là một tỉnh nằm trong khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc (Khu vực đồng bằng Bắc Bộ) của Việt Nam. Ngay từ khi tái lập tỉnh năm1997, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Bắc Ninh đã xây dựng định hướng phát triển kinh tế - xã hội là “Tập trung đầu tư xây dựng, phát triển các KCN, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp… Phấn đấu đưa tỉnh trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015”. (Nghị quyết số 12 - NQ/TU của Ban thường vụ tỉnh Uỷ về phát triển các KCN, Cụm CN - Tiểu thủ công nghiệp).

Việc nghiên cứu phát triển các KCN trong quá trình CNH, HĐH có ý nghĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn. Về lý luận giúp làm rõ lý luận và quan điểm về phát triển KCN trong quá trình CNH, HĐH. Về thực tiễn đề tài sẽ góp phần đánh giá phát triển KCN trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh hiện nay, đưa ra những phương hướng, giải pháp nhằm phát triển một cách có hiệu quả và bền vững các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong quá trình CNH, HĐH nền kinh tế.

Kết cấu đề tài:

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÁC KCN

CHƯƠNG II: các nhân tố ảnh hưởng VÀ TÁC ĐỘNG ĐẾN

CHƯƠNG IV: NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN