Từ đầu năm 1995, trên cơ sở đã tiến hành điều tra, khảo sát đồng thời kết hợp chặt chẽ với các cơ quan của Chính phủ Việt Nam trong việc phân tích chính sách đầu tư đối với việc phát triển khu vực nông thôn, Ngân hàng Thế giới (WB) đã đề ra mục tiêu của Dự án “Tài chính Nông thôn” là hỗ trợ Việt Nam trong việc cải thiện đời sống khu vực nông thôn thông qua việc: Khuyến khích đầu tư khu vực kinh tế tư nhân; Tăng cường năng lực của hệ thống ngân hàng Việt Nam trong việc cung cấp dịch vụ tài chính cho khu vực kinh tế tư nhân; Tăng cường khả năng tiếp cận của nông dân tới các dịch vụ tài chính chính thức góp phần hạn chế việc cho vay nặng lãi ở nông thôn. Những mục tiêu này của WB hoàn toàn phù hợp với đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước và Chính phủ Việt Nam trong việc phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Dự án đã được giao cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện nhiệm vụ của ngân hàng bán buôn, quản lý và đầu mối cho vay lại tới các định chế tài chính hoạt động tại Việt Nam.

Với những thành công đã đạt được trong việc thực hiện Dự án “Tài chính nông thôn giai đọan I”, năm 2002, WB đã đồng ý tiếp tục tài trợ cho Chính phủ Việt Nam khoản vay trị giá 200 triệu USD nhằm giúp Chính phủ Việt Nam thực hiện Dự án “Tài chính nông thôn giai đoạn II”. Tuy nhiên, để tách bạch giữa hai chức năng quản lý và kinh doanh của NHNN, được sự đồng ý của WB và Chính phủ Việt Nam, NH ĐT & PT VN được giao nhiệm vụ làm chủ Dự án, thực hiện quản lý và triển khai hoạt động của Dự án “Tài chính nông thôn II”.

Như vậy, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam trở thành ngân hàng thương mại bán buôn đầu tiên tại Việt Nam, nguồn vốn từ Dự án sẽ được Sở Giao dịch III - đơn vị trực thuộc Ngân hàng ĐT & PT Việt Nam, trực tiếp cho vay lại tới các định chế tài chính đã được lựa chọn tham gia với sự đồng ý của WB để các định chế này tiếp tục cho vay lại tới những người vay lại cuối cùng của Dự án – các hộ nông dân và các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc khu vực sở hữu tư nhân. Tuy nhiên, do lĩnh vực ngân hàng bán buôn còn khá mới mẻ tại Việt Nam và hoạt động của Dự án mới được triển khai nên số lượng các định chế tài chính tham gia vay vốn còn hạn chế và số các đối tượng thụ hưởng tiếp cận được đến nguồn vốn của Dự án còn quá thấp so với tiềm năng.

Kết cấu đề tài:

Chương I: Ngân hàng thương mại và hoạt động cho vay bán buôn

Chương II: Thực trạng hoạt động cho vay bán buôn nguồn vốn Dự án “Tài chính nông thôn II” tại Sở Giao dịch III – Ngân hàng ĐT & PT Việt Nam

Chương III: Giải pháp mở rộng hoạt động cho vay bán buôn nguồn vốn Dự án “Tài chính nông thôn II” tại Sở Giao dịch III – Ngân hàng ĐT & PT Việt Nam