PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Nhà nước với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia là một vấn đề mang tính tất yếu khách quan, trong quá trình tồn tại và phát triển. Dù trong giai đoạn nào, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội luôn là những mục tiêu hàng đầu của mỗi quốc gia, dân tộc. Về mặt lý luận, nhà nước cần phải hội tụ đầy đủ bốn yếu tố: số lượng dân cư, lãnh thổ, chính quyền và chủ quyền. Trong đó, an ninh quốc gia và chủ quyền lãnh thổ được coi là yếu tố quan trọng nhất.

Những năm gần đây, vấn đề đấu tranh sắc tộc, tranh giành quyền lực chính trị, kinh tế,... giữa các quốc gia, dân tộc và các nhóm lợi Ých trong xã hội gia tăng; việc Mỹ coi mình là bá chủ thế giới, bỏ qua Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, đơn phương phát động chiến tranh nhằm vào các quốc gia Hồi giáo có chủ quyền đã làm dấy lên làn sóng chống Mỹ và các quốc gia đồng minh của Mỹ. Ngoài các hình thức phản kháng thông thường, thì hoạt động khủng bố được coi là mét sù lựa chọn phù hợp và mạnh mẽ - lấy việc sử dụng bạo lực là chủ yếu để thực hiện quan điểm và mục đích chính trị của họ. hoạt động này ngày càng có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường. Khủng bè đã trở thành vấn đề an ninh xuyên quốc gia, đe dọa hòa bình, ổn định và lợi Ých của các nhà nước có chủ quyền. Khu vực Đông NamÁ đã trở thành mét “điểm nóng” về hoạt động khủng bố. Các tổ chức khủng bố quốc tế ở khu vực này, nhất là tổ chức Jemaah Islamyah (JI) có thực lực mạnh và có quan hệ chặt chẽ với mạng lưới khủng bố quốc tế Al Qaeda, đã tiến hành hàng loạt vụ khủng bố đẫm máu, làm chết nhiều người; thiệt hại nghiêm trọng tài sản của nhà nước và nhân dân ở các nước: Indonesia, Thái Lan, Malaysia và Philippines; ảnh hưởng nghiêm trọng đến chính trị, kinh tế, xã hội của các nước trong khu vực; có dấu hiệu mở rộng sang các nước Đông Dương. Công tác phòng,