MỞĐẦU

1. Tớnh cấp thiết củađề tài

Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xó hội 5 năm từ 2006 - 2010 tạiĐại hộiđại biểu toàn quốc lần thứ X củaĐảngđã chỉ rừ: Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển củađất nước từ nay đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020. Chuẩn bị tốt cácđiều kiệnđể ký kết các hiệpđịnh thương mại tự do song phương vàđa phương. Thỳcđẩy quan hệ hợp tác toàn diện và có hiệu quả với các nướcASEAN, các nước chõu Á - Thái Bình Dương… Củng cố và phát triển quan hệ hợp tác song phương tin cậy với cácđối tác chiến lược, khai thác có hiệu quả các cơ hội và giảm tốiđa những thách thức, rủi ro khi nước ta là thành viên Tổ chứcthương mại thế giới (WTO)…[7].

Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của ViệtNam thời gian qua có những bước tiến khá nhanh chóng và mạnh mẽ.

Mặc dù vận tải hàng không vẫn nằm ngoài khuôn khổ các lĩnh vực dịch vụ thuộc phạm vi điều chỉnh củaWTO, songđiều này không có nghĩa là hàng không đứng ngoài tiến trình hội nhập. Trên thực tế, ngành hàng không cũnđược xem là lĩnh vực có mức độ hội nhập quốc tế khá cao so với các lĩnh vực giao thông vận tải khác.

Với tầm quan trọngđặc biệt của hàng không trên nhiều khía cạnh kinh tế, an ninh, chớnh trị, quốc phòng, ngoại giao… quá trình hội nhập của ngành hàng không luôn được Chớnh phủ và BộGiao thông vận tải quan tõm chỉđạo. Thời gian qua, Cục hàng không dõn dụng Việt Nam và các doanh nghiệp hoạtđộng trong lĩnh vực hàng không cũngđã vàđang có nhiều hoạt động hội nhập tích cực.

Đối với các hóng hàng không, để tận dụng cơ hội cóđược từ các thị trường vận tải hàng không mới, các hóng hàng không của Việt Nam cần nõng