MỤC LỤC

Lời nói đầu 4

Phần I: Sự cần thiết khách quan của chiến lược phát triển ngành điện lực 6

I- Đặc điểm và vai trò của ngành điện lực. 6

1. Đặc điểm kinh tế kỹ thuật của ngành điện. 6

2. Vai trò của ngành điện lực. 7

II- Sự cần thiết của chiến lược phát triển ngành điện lực 14

1. Chiến lược và phân loại chiến lược theo phạm vi. 14

1.1. Chiến lược. 14

1.2. Phân loại chiến lược theo phạm vi. 15

2. Yêu cầu của một bản chiến lược phát triển ngành. 18

3. Nội dung của chiến lược 19

3.1. Đánh giá thực trạng. 19

3.2. Các quan điểm cơ bản. 19

3.3. Các mục tiêu phát triển. 20

3.4. Hệ thống các giải pháp và chính sách. 20

4. Sự cần thiết của chiến lược phát triển ngành điện. 20

III- Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành điện 22

1. Các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình sản xuất điện 22

1.1. Nhân tố tài nguyên. 22

1.2. Vai trò của nhân tố nguồn vốn. 22

1.3. Vai trò của lao động và công nghệ 23

2. Nhân tố ảnh hưởng đến cầu sử dụng điện 24

Phần II: Thực trạng phát triển ngành điện lực Việt Nam giai đoạn 1991 - 2000 và chiến lược phát triển giai đoạn 2001 - 2010. 26

I- Đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành điện. 26

1. Tình hình sản xuất điện. 26

1.1. Nguồn điện phát ra từ thuỷ điện. 26

1.2. Nguồn nhiệt điện. 28

1.3. Nguồn điện Dizen. 28

1.4. Nguồn điện tua bin khí. 28

2. Thực trạng lưới điện. 29

3. Thực trạng vốn đầu tư và tình hình tài chính của ngành điện. 30

II- Thực trạng về các nguồn lực của ngành. 31

1. Cơ sở vật chất của ngành. 31

2. Số lượng và chất lượng nguồn lao động. 31

3. Ngành cơ khí điện. 32

III- Đánh giá về những thành tựu và hạn chế ngành điện thời gian qua. 33

1. Những thành tựu đã đạt được đối với sự phát triển ngành điện lực. 33

2. Những hạn chế và nguyên nhân. 36

IV- Một số chỉ tiêu chủ yếu trong Chiến lược phát triển ngành điện lực đến 2010. 37

1. Phát triển các công trình nguồn điện. 37

1.1. Các công trình thuỷ điện. 37

1.2. Nguồn nhiệt điện than. 38

1.3. Nguồn nhiệt điện sử dụng khí đốt . 40

2. Phát triển lưới điện. 41

3. Nhu cầu vốn đầu tư và cân đối tài chính. 43

3.1. Cân đối nhu cầu vốn đầu tư. 43

3.2. Cân đối tài chính. 44

4. Định hướng phát triển nguồn nhân lực và đổi mới mô hình tổ chức của ngành. 45

4.1. Định hướng phát triển nguồn nhân lực. 45

4.2. Đổi mới mô hình tổ chức của ngành. 45

Phần III: Một số giải pháp thực hiện chiến lược phát triển ngành điện giai đoạn từ nay đến 2010. 47

I- Tình hình thực hiện các mục tiêu chiến lược của ngành trong hai năm đầu 2001-2002. 47

II- Những thuận lợi và khó khăn trong thực hiện chiến lược phát triển ngành điện từ 2003 - 2010. 48

1. Môi trường vĩ mô 48

1.1. Bối cảnh quốc tế. 48

1.2. Môi trường kinh tế trong nước. 49

2. Những thuận lợi trong thực hiện chiến lược ngành. 50

2.1. Tiềm năng về nguồn năng lượng sơ cấp cho phát triển ngành điện. 50

2.2. Tiềm năng tài chính của ngành điện. 52

2.3. Nhu cầu sử dụng điện trong thời gian tới. 52

3. Những khó khăn trong phát triển điện trong thời gian tới. 52

III- Một số giải pháp thực hiện chiến lược phát triển ngành điện từ 2003 -2010. 53

1. Giải pháp về tổ chức và quản lý. 53

1.1. Giải pháp về mô hình tổ chức. 53

1.2. Giải pháp về quản lý. 54

2. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. 55

2.1. Tiết kiệm trong sản xuất kinh doanh. 55

2.2. Nâng cao hiệu quả trong đầu tư xây dựng cơ bản. 56

3. Giải pháp huy động vốn 58

3.1. Thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế. 58

3.2. Thu hút và sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi ODA của nước ngoài. 60

3.3. Giải pháp về giá điện 62

4. Cải cách dịch vụ khách hàng. 65

III- Một số kiến nghị 66

Kết luận 68

Tài liệu tham khảo 69