Luận văn tốt nghiệp                                     GVHD: TS. Nguyễn Thế Lực

MỞ ĐẦU

Cải cách hành chính là một trong những nội dung cơ bản của hành chính học nói chung và hành chính nói riêng. Có thể nói đây là vấn đề không mới nhưng luôn được các quốc gia trên thế giới quan tâm, bởi vì cải cách hành chính được coi là cơ sở để nâng cao hiệu quả hoạt động của Nhà nước trong việc phát triển kinh tế- xó hội của mỗi quốc gia.

Cải cách hành chính ở Việt Nam là công việc mới mẻ diễn ra trong điều kiện thiếu kiến thức và kinh nghiệm về quản lý hành chính Nhà nước trong thời kỳ mới, nú nhiều vấn đề phải vừa làm, vừa tìm tòi rút kinh nghiệm. Vì vậy, việc hình thành quan niệm và những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo công cuộc cải cách hành chính cũng như việc đề ra những nội dung, phương pháp, chủ trương, giải pháp thực hiện trong từng giai đoạn là một quá trình tìm tòi sáng tạo không ngừng, là một quá trình nhận thức liên tục, thống nhất trong tiến trình đổi mới được khởi đầu từ Đại hội VI của Đảng cộng sản Việt Nam năm 1986. Đến Đại hội VII của Đảng trong văn kiện Hội nghị lần thứ VIII- BCH Trung Ương Đảng khoá VII đã nêu “Xõy dựng một nền hành chính trong sạch có đủ năng lực, sử dụng đúng quyền lực và từng bước hiện đại hoá để quản lý có hiệu lực và hiệu quả công việc của Nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh, đúng hướng, phục vụ đắc lực- đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật trong xã hội”.

Trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIII, Đảng ta xác định “Cải cách hành chính Nhà nước là một trọng tâm của việc xây dựng và hoàn thiện Nhà nước”. Văn kiện Đại hội IX của Đảng ta lại khẳng định “Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng bộ máy Nhà nước trong sạch, vững mạnh”.

Sau hơn 20 năm đổi mới (1986- 2008), những thành tựu to lớn và rất quan trọng của những năm đổi mới đã tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế phát triển, tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định, môi trường hoà bình, sự hợp tác, liên kết quốc tế và những xu thế tích cực trên

Học viên: Hoàng Thị Tâm           Lớp Cao cấp lý luận chính trị khúa XII