Mã tài liệu: 303892
Số trang: 171
Định dạng: pdf
Dung lượng file: 1,203 Kb
Chuyên mục: Kế toán - Kiểm toán
Mở đầu
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng cộng sản Việt Nam
đã đánh giá toàn đảng, toàn dân ta đã nỗ lực phấn đấu và đạt đ− ợc những
thành tựu quan trọng đó là: kinh tế tăng tr− ởng khá, văn hoá xã hội có những
tiến bộ, đời sống nhân dân tiếp tục đ − ợc cải thiện; tình hình chính trị xã hội cơ
bản ổn định, quốc phòng và an ninh đ− ợc tăng c − ờng; công tác xây dựng và
chỉnh đốn đảng đ− ợc chú trọng, hệ thống chính trị đ − ợc củng cố, quan hệ đối
ngoại không ngừng đ − ợc mở rộng, hội nhập kinh tế Quốc tế đ − ợc tiến hành
chủ động và đạt nhiều kết quả tốt. Những thành tựu đạt đ − ợc trong 5 năm qua
đã tăng c − ờng sức mạnh tổng hợp, làm thay đổi bộ mặt của đất n− ớc và cuộc
sống của nhân dân, củng cố vững chắc độc lập dân tộc và chế độ xã hội chủ
nghĩa, nâng cao vị thế và uy tín của n− ớc ta trên tr− ờng Quốc tế. Có đ − ợc
những thành tựu nh− vậy là do Đảng ta có bả n lĩnh chính trị vững vàng và
đ − ờng lối lãnh đạo đúng đắn; Nhà n − ớc có cố gắng lớn trong việc điều hành,
quản lý; toàn dân và toàn quân phát huy lòng yêu n − ớc và tinh thần dũng cảm,
đoàn kết nhất trí, cần cù, năng động sáng tạo, tiếp tục thực hiện đổi mới, ra
sức xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Tuy nhiên, cũng có không ít những yếu kém khuyết điểm đó là: Nền kinh
tế phát triển ch− a vững chắc, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp; một số vấn đề
văn hoá xã hội bức xúc và gay gắt ch − a đ− ợc giẩi quyết; cơ chế chính sách
không đồng bộ và ch− a tạo động lực mạnh để phát triển; tình trạng tham
nhũng, suy thoái về t− t − ởng chính trị, đạo đức lố i sống ở một bộ phận không
nhỏ cán bộ, đảng viên là rấ t nghiêm trọng. Nguyên nhân chủ yếu là do việc tổ
chức thực hiện Nghị quyết, chủ tr − ơng, chính sách của đảng ch− a tốt, kỷ luật,
kỷ c − ơng ch − a nghiêm; một số quan điểm, chủ tr− ơng ch − a rõ, ch− a có sự
nhận thức thống nhất và ch− a đ− ợc thông suốt ở các cấp các ngành ( nh − vấn
đề sở hữu và thành phần kinh tế, vai trò của Nhà n− ớc và thị tr− ờng, xây dựng
nền kinh tế độc lập tự chủ, hội nhập kinh tế Quốc tế); cải cách hành chính tiến
hành chậm, thiếu kiên quyết, hiệu quả thấp; công tác t − t − ởng, lý luận, tổ chức
cán bộ có nhiều yếu kém bất cập.
Để khắc phục những yếu kém nh− trên chúng ta phải tiến hành đồng bộ
nhiều biện pháp trong đó có việc quy định trách nhiệm kinh tế đối với cán bộ
lãnh đạo là hết sức quan trọng vì từ những quy định cụ thể đó mới nhằm
không ngừng nâng cao trách nhiệm và phẩm chất chính trị của đội ngũ lãnh
đạo. Việc nghiên cứu đề tài: " Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc kiểm toán
trách nhiệm kinh tế trong nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo trong bộ máy nhà
n − ớc và các đơn vị kinh tế nhà n − ớc" là hết sức bức xúc.
1. Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu
Kiểm toán trách nhiệm kinh tế đối với cán bộ lãnh đạo là hoạt động kiểm
tra và đánh giá của Kiểm toán Nhà n− ớc về tính chân thực, hợp pháp và tính
hiệu quả trong hoạt động thu chi tài ch ính và các hoạt động kinh tế liên quan
khác của địa ph − ơng, đơn vị trong thời gian nhiệm kỳ của cán bộ lãnh đạo,
trên cơ sở đó đánh giá trách nhiệm kinh tế của cán bộ lãnh đạo đơn vị.
Kết luận của hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung − ơng khoá IX về
tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung − ơng 3 khoá VII, Nghị quyết Trung − ơng
3 và Nghị quyết Trung − ơng 7 khoá VIII về công tác tổ chức và cán bộ, mục
2b về công tác cán bộ đã chỉ rõ: " Kiên tr ì thực hiện việc cá n bộ, công chức kê
khai tài sản theo quy định; định kỳ tiến hà nh kiểm tra và đánh giá trách nhiệm
cá nhân ng − ời đứng đầu cấp uỷ và chính quyề n các cấp, các ngành; xử lý
nghiêm cán bộ vi phạm kỷ luật của đảng và luật pháp, chính sách của nhà
n − ớc". Kiểm toán trách nhiệm kinh tế đối với cán bộ lãnh đạo đảng, nhà n − ớc
và các tổ chức kinh tế nhà n − ớc là một biện pháp quan trọng để kiểm tra và
đánh giá trách nhiệm cá nhân ng− ời đứng đầu cấp uỷ và chính quyền các cấp,
các ngành, các đơn vị; đồng thời là một biện pháp để làm tốt công tác cán bộ
và bảo vệ cán bộ.
Kiểm toán trách hiệm kinh tế ở Trung Quốc đã đ− ợc bắt đầu từ những
năm 80 của thập kỷ tr− ớc nhằm đáp ứng yêu cầu củ a công tác quản lý, giám
sát cán bộ trong công cuộc cải cách và phát triển kinh tế thị tr − ờng xã hội chủ
nghĩa. Đối với n − ớc ta, bên cạnh các biện pháp kiểm tra và giám sát của đảng
và nhà n− ớc đối với cán bộ lãnh đạo, đảng ta cũng đã quan tâm nghiên cứu và
coi kiểm toán trách nhiệm kinh tế nh− là một ph− ơng pháp đánh giá cán bộ
(Văn bản số 11- HDTCTW/ ngày 3010/2002/ của Ban Tổ chức Trung − ơng về
h − ớng dẫn bổ sung thực hiện quy chế đánh giá cán bộ).
Trong điều kiện đó, việc nghiên cứu một cách đầy đủ, có hệ thống các
luận cứ khoa học và thực tiễn của việc kiểm toán trách nhiệm kinh tế trong
nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo là một vấ n đề hết sức cần thiết và cấp bách
hiện nay nhằm chuẩn bị các điều kiện và tiền đề cần thiết để Kiểm toán Nhà
n − ớc Việt Nam có thể đảm đ− ơng đ− ợc nhiệm vụ trong thời gian tới.
2- Mục đích nghiên cứu của đề tài
Đề tài đ− ợc thực hiện nhằm đạt đ − ợc các mục đích chính sau đây:
- Làm rõ các vấn đề lý luận về cán bộ lãnh đạo và trách nhiệm kinh tế
trong nhiệm kỳ của cán bộ lãnh đạo; sự cần thiết và tác dụng của kiểm toán
trách nhiệm kinh tế trong nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo.
- Nghiên cứu thực trạng kiểm tra, đánh giá cán bộ lãnh đạo các tổ chức
trong bộ máy Nhà n − ớc hiện nay; kinh nghiệm của Trung Quốc trong kiểm
toán trách nhiệm kinh tế giữa nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạ o và đúc kết các
bài học cần thiết cho Việt nam.
- Xác định định h − ớng, ph− ơng châm, mô hình, nội dung và giải pháp
kiểm toán trách nhiệm kinh tế trong nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo trong
bộ máy nhà n− ớc và các đơn vị kinh tế nhà n − ớc ở n− ớc ta.
3- Đối t− ợng và phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu về cán bộ lãnh đạo; trách nhiệm kinh tế trong nhiệm
kỳ của cán bộ lãnh đạo các tổ chức, cơ quan Nhà n− ớc và các đơn vị kinh tế
nhà n−ớc. Đối t−ợng nghiên cứu của đề tài còn bao gồm vấn đề kiểm toán t r ách
nhiệm kinh tế trong nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo của Kiểm toán Nhà
n − ớc với t− cách là một đơn vị đ − ợc các cơ quan có thẩm quyền của Đảng và
Nhà n− ớc uỷ thác nhiệm vụ cũng nh − mối quan hệ giữa Kiểm toán Nhà n − ớc
với các cơ quan, tổ chức khác trong việc thực hiện nhiệm vụ quan trọng này.
4- Ph− ơng pháp nghiên cứu của đề tài
Để đạt đ− ợc mục đích nghiên cứu, đề tài sử dụng các ph− ơng pháp duy
vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác- Lê- Nin, ph − ơng pháp phân tích hệ thống
để liên kết các vấn đề về quyền và trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo; về thực
thi quyền lực và kiểm tra, giám sát quyền lực cũng nh − các yêu cầu, mục đích,
trình tự và ph − ơng pháp kiểm toán trách nhiệm kinh tế... Các tác giả cũng phải
nghiên cứu tài liệu và đặc biệt là khảo sá t thực tiễn quản lý cán bộ, thực trạng
và kinh nghiệm kiểm toán tr ách nhiệm kinh tế ở các n − ớc để đề xuất các giải
pháp cụ thể cho Việt Nam.
5- Nội dung và kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài đ − ợc kết cấu thành 3 ch− ơng:
Ch− ơng 1. Những vấn đề lý luận cơ bản về trách nhiệm kinh tế trong
nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo
Ch− ơng 2. Thực trạng kiểm tra, đánh giá cán bộ ở n − ớc ta hiện nay và
kinh nghiệm kiểm toán trách nhiệm ki nh tế đối với cán bộ lãnh đạo của các
n − ớc trên thế giới
Ch− ơng 3. Xây dựng mô hình và các giải pháp kiểm toán trách nhiệm
kinh tế đối với cán bộ lãnh đạo ở Việt Na
Những tài liệu gần giống với tài liệu bạn đang xem
📎 Số trang: 171
👁 Lượt xem: 296
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 12
👁 Lượt xem: 301
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 163
👁 Lượt xem: 459
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 127
👁 Lượt xem: 464
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 43
👁 Lượt xem: 409
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 113
👁 Lượt xem: 265
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 29
👁 Lượt xem: 355
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 40
👁 Lượt xem: 338
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 33
👁 Lượt xem: 333
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 84
👁 Lượt xem: 263
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 33
👁 Lượt xem: 326
⬇ Lượt tải: 16
📎 Số trang: 28
👁 Lượt xem: 471
⬇ Lượt tải: 17
Những tài liệu bạn đã xem
📎 Số trang: 171
👁 Lượt xem: 346
⬇ Lượt tải: 16