Ở Việt Nam, Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, giữ vị trí trụ cột cơ bản và ngày càng quan trọng trong hệ thống An sinh xã hội. Theo quan điểm chung nhất thì BHXH chính là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội. BHXH hoạt động dựa trên sự đóng góp của các bên tham gia vào một quỹ tài chính tập trung nằm ngoài Ngân sách Nhà nước, đó là quỹ BHXH và thông qua các chế độ BHXH, những người lao động gặp phải rủi ro được bảo hiểm sẽ được nhận một khoản trợ cấp nhằm bù đắp, thay thế cho những khoản thu nhập bị giảm hoặc mất do rủi ro gây ra.

Từ năm 1995, sau khi BHXH Việt Nam được thành lập, BHXH đã chuyển sang một cơ chế quản lý mới. Đó là cơ chế quản lý theo hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương để thực hiện tất cả các nghiệp vụ BHXH nhằm đảm bảo tốt nhất nhu cầu an toàn cho người tham gia và nhân dân trong cả nước.

Mục đích chính của luận văn là:

- Làm rõ công tác thu - chi BHXH và quản lý thu - chi BHXH;

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý thu - chi BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương giai đoạn từ năm 2003 đến 2008;

- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu - chi BHXH huyện Ninh Giang trong thời gian tới.