Lời nói đầu

                Nhìn lại 20 năm trước, trong bối cảnh quốc tế: ChếđộXó Hội Chủ Nghĩaở Liên Xô vàĐông Âu tan vỡ, các thế lực thùđịch tỡm cách chống phá Việt Nam trên nhiều mặt. Thế giới có nhiều diễn biến phức tạp về chớnh trị an ninh quốc tế, giá cả trên thị trường quốc tế…. Các nướcđang phát triểnở khu vựcĐông Nam Á và Nam Á thực hiện cải cách kinh tếvà trở thành khu vực phát triển năng động của thế giới. Tình hình trong nước: Việt Nam là nước nông nghiệp lạc hậu, bị tàn phá nặng nề bởi chiến tranh, nền kinh tếở tình trạng kém phát triển, sản xuất nhỏ mang tớnh tự cung tự cấp cơ chế quản lí tập trung quan liêu bao cấp, nền kinh tế lõm vào tình trạng khủng hoảng mức lạm phát nên tới 70%, sản xuất trì trệ, cơở kĩ thuật lạc hậu, tình trạng thiếu vốn trầm trọng.

              Vớibối cảnh trong nước và quốc tế như vậy, để khôi phục và phát triển kinh tế - xó hội, Đảng ta đã chủ trương mở cửa nền kinh tế, thực hiện công cuộc“đổi mới” toàn diện. Trong đó có việc hoàn thiện, nõng điều lệđầu tư năm 1977 thành bộ luậtđầu tư nước ngoài vào ViệtNam năm 1987. Thông qua việc hoàn thiện bộ luậtđầu tưđã khuyến khíchcác nhàđầu tư nước ngoàiđầu tư vào ViệtNam giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Từđó, khu vực vốnđầu tư nước ngoài(ĐTNN) xuất hiện và nhanh chóng trở thành khu vực phát triển mạnh nhất, nặngđộng nhất trong nền kinh tế. Tuy nhiên nền kinh tế của mỗi nước phát triển theo một chiều hướng nhấtđịnh, theo định hướng của nhà nước. Vấnđềởđõy đặt ra là: phải làm sao cho khu vực kinh tế có vốnĐTNN trong nền kinh tế thị trường phát triển theo hướng Chủ Nghĩa Xó Hội (XHCN).