BÀI LÀM:

I. Kế hoạch hoá phát triển ở Việt Nam

1. Khái niệm về kế hoạch hoá phát triển

Kế hoạch hoỏ phỏt triển là sự tỏc ðộng của Chớnh phủ vào nền kinh tế vĩ mụ thụng qua việc thiết lập một cỏch chủ ðộng mối quan hệ khả nóng với cỏc mục ðớch nhằm ðạt ðýợc cỏc mục tiều ðặt ra bằng việc sử dụng cú hiệu quả nguồn tiềm nóng hiện cú. Kế hoạch phỏt triển ðýợc xem là cụng nghệ của sự lựa chọn cỏc hoạt ðộng hợp lý, tối ýu. Trong ðú chủ yếu là:

- Lựa chọn, sắp xếp, sử dụng cỏc nguồn lực khan hiếm

- éýa ra cỏc ðịnh hýớng phỏt triển

- Xỏc ðịnh cỏc cừ chế chớnh sỏch ðiều tiết vĩ mụ

Một kế hoạch nhý trờn là kế hoạch ở tầm vĩ mụ, kế hoạch hýớng dẫn và kế hoạch dýới dạng chớnh sỏch, kế hoạch nhý vậy phải ðýợc tiếp cận theo hỡnh thức từ trờn xuống. Sự khỏc nhau cừ bản giữa kế hoạch hoỏ tập trung và kế hoạch hoỏ phỏt triền thể hiện: Một bờn là tớnh cýỡng chế, một bờn là tớnh thuyết phục. Trong khi mục tiờu của kế hoạch hoỏ phỏt triển chỉ là cố gắng ngón chặn ðể cho nền kinh tế khỏi ði lạc với mục tiờu tóng trýởng và ổn ðịnh bằng những cụng cụ chớnh sỏch nóng ðộng và giỏn tiếp thỡ kế hoạch hoỏ tập trung khụng chỉ tạo ra một loạt cỏc mục tiờu cụ thể thể hiện qua quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế mong muốn mà cũn cố gắng thực hiện kế hoạch của mỡnh bằng việc khống chế trực tiếp những hoạt ðộng của nền kinh tế quốc dõn. Nội dung của cụng tỏc kế hoạch hoỏ bao gồm cú: Chiến lýợc, quy hoạch, kờ hoạch và chýừng trỡnh, dự ỏn. Trong ðú, kế hoạch phỏt triển giữ vai trũ chủ chốt trong hệ thống kế hoạch hoỏ.

Ở Việt Nam hiện nay ðang hýớng tới việc xõy dựng và hoàn thiện hệ thống kế hoạch hoỏ phỏt triển. Tuy vậy, xuất phỏt từ tớnh chất quỏ ðộ của một nền kinh tế hỗn hợp nờn trong nội dung của hệ thống kế hoạch hoỏ phỏt triển của nýớc ta vẫn cũn bao hàm dung lýợng nhất ðịnh của kế hoạch hoỏ tập trung. Trờn một mức dộn nhất ðịnh, tớnh chất phỏp lệnh, tớnh chất phõn bổ trực tiếp, khống chế cụ thể vẫn tồn tại. Trong quỏ trỡnh phỏt triển của nền kinh tế thị trýờng, dung lýợng cỏc vấn ðề trờn sẽ giảm dần trong cụng tỏc kế hoạch hoỏ ở Việt Nam. éú cũng chớnh là yờu cầu ðổi mới của cụng tỏc kế hoạch hoỏ.