MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

Chương 1 : Đầu tư và đầu tư tư nhân vào phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 3

1.1. Cơ sở hạ tầng và cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 3

1.1.1. Cơ sở hạ tầng và phân loại cơ sở hạ tầng 3

1.1.1.1. Khái niệm chung về cơ sở hạ tầng. 3

1.1.1.2. Phân loại cơ sở hạ tầng 5

1.1.2. Cơ sở hạ tầng đô thị và phân loại cơ sở hạ tầng đô thị 7

1.1.2.1. Khái niệm cơ sở hạ tầng đô thị 7

1.1.2.2. Phân loại cơ sở hạ tầng đô thị 8

1.1.3. Cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 9

1.1.3.1. Khái niệm cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 9

1.1.3.2. Vai trò của cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 9

1.2. Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 12

1.2.1. Một số quan niệm về đầu tư và đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 12

1.2.1.1. Khái niệm về đầu tư phát triển 12

1.2.1.2. Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 13

1.2.2. Đặc điểm của đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 14

1.2.3. Nguồn vốn đầu tư trong phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 15

1.2.3.1. Vốn Ngân sách Nhà nước 16

1.2.3.2. Vốn ODA 17

1.2.3.3. Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước 18

1.2.3.4. Vốn từ các doanh nghiệp, tư nhân và các nguồn khác. 18

1.3. Sự cần thiết của đầu tư tư nhân trong phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 19

1.3.1. Đặc điểm của sản phẩm cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 19

1.3.2. Chủ trương đa dạng hóa nguồn lực cho đầu tư phát triển cơ sơ hạ tầng cấp nước đô thị. 20

1.3.3.Yêu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh ngành nước. 22

Chương II: Thực trạng đầu tư tư nhân trong phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị ở Việt Nam 25

2.1. Tổng quan về vốn đầu tư và các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 25

2.1.1.Thực trạng vốn đầu tư trong phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 25

2.1.2. Tình hình thực hiện các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 29

2.2. Thực trạng đầu tư tư nhân trong phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 31

2.2.1. Thực trạng quy mô và tốc độ tăng của vốn đầu tư tư nhân trong đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 31

2.2.2.Tỷ trọng vốn đầu tư tư nhân trong tổng vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 32

2.2.3. Thực trạng đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị theo các hình thức đầu tư. 35

2.2.3.1. Thực trạng đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị theo các dự án. 35

2.2.3.2. Đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị theo hình thức BOT 37

2.2.3.3. Đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị theo hình thức PPP ( Public private partnerships) 41

2.3. Đánh giá chung về đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 45

2.3.1. Thành tựu và nguyên nhân của thành tựu: 45

2.3.2.Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế 48

Chương 3: Giải pháp thu hút đầu tư tư nhân trong phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 50

3.1. Phương hướng, mục tiêu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 50

3.1.1. Cơ sở xác định phương hướng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 50

3.1.1.1. Quan điểm phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 50

3.1.1.2. Phương hướng, quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị: 51

3.1.1.3. Dự báo nhu cầu nguồn vốn đến năm 2015 cho việc cung cấp dịch vụ cấp nước đô thị 52

3.2. Giải pháp thu hút đầu tư tư nhân phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 55

3.2.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến việc thu hút đầu tư tư nhân tham gia phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 55

3.2.1.1. Chính sách giá nước : 55

3.2.1.2. Môi trường pháp lý: 56

3.2.1.3. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: 58

3.2.2. Hoàn thiện môi trường kinh doanh của ngành nước 58

3.2.2.1. Công tác quy hoạch và điều phối cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 58

3.2.2.2. Đổi mới cơ chế tổ chức quản lý: 59

3.2.2.3. Nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của ngành: 61

3.2.3. Đa dạng và mở rộng các phương thức đầu tư. 67

KẾT LUẬN 7