PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ VÀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG (GTGT).

I- KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA THUẾ:

Thuế là một phần thu nhập mà mỗi tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ đóng góp cho Nhà nước theo luật định để phục vụ nhu cầu chi tiêu theo chức năng của Nhà nước, người nộp thuế được hưởng hợp pháp phần thu nhập còn lại.

Nhà nước đã sử dụng thuế làm công cụ có hiệu lực để tập trung vào tay mình một bộ phận thu nhập của xã hội, tạo lập nên quỹ tiền tệ tập trung phục vụ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của mình.

Như vậy, thuế ra đời, tồn tại và phát triển cùng với sự ra đời, tồn tại và phát triển của Nhà nước, với chức năng cơ bản đầu tiên là đảm bảo nguồn tài chính cho các nhu cầu chi tiêu của Nhà nước. Nhà nước ra đời là một tất yếu khách quan.

Thuế là một phạm trù kinh tế, đồng thời là một phạm trù lịch sử. Bản chất của thuế lệ thuộc vào bản chất của Nhà nươc sử dụng nó làm công cụ; bản chất của Nhà nước quyết định bản chất thuế.

Thuế và Nhà nước là hai phạm trù gắn bó hữu cơ với nhau, Nhà nước tồn tại tất yếu phải có thuê. Thuế là cơ sở vật chất đảm bảo cho sự tồn tại, hoạt động và phát triển của Nhà nước. Nhà nước sử dụng thuế là công cụ để tập trung một bộ phận thu nhập của xã hội vào tay mình để đảm bảo cho các nhu cầu chi tiêu của Nhà nước. Đồng thời cũng thông qua thuế, Nhà nước thực hiện việc quản lý và điều tiết vĩ mô đối với nền kinh tế-xã hội, nhằm thúc đẩy nền kinh tế-xã hội phát triển theo định hướng của mình.

Theo quy định của Hiến pháp, chỉ có Quốc hội mới có quyền ban hành, sửa đổi, bãi bỏ các sắc thuế.

Mục tiêu chủ yếu quan trọng nhất của việc định ra các sắc thuế là để có nguồn tài chính chi trả cho việc thực hiện chức năng đối nội và đối ngoại của Nhà nước. Với tính chất đó thuế có đặc điểm như sau:

- Thuế là khoản đóng góp bắt buộc theo nghĩa vụ do luật định của các thể nhân, pháp nhân cho Nhà nước mà không có sự bồi hoàn trực tiếp nào.

- Thuế là một hình thức phân phối lại một phần của cải xã hội. Cần nói thêm rằng, không phải mọi hành vi phân phối của cải xã hội đều là thuế.

Trong thực tế các khoản thu của Nhà nước không chỉ có thuế, ngoài nguồn thu chủ yếu và quan trọng là thuế, Nhà nước còn có nguồn thu khác như công trái, lệ phí, và sổ xố...

Thuế có đặc điểm mang tính ổn định, tính thường xuyên. Bất kì quốc gia nào cũng không thể thay đổi thuế ngay lập tức mà phải trải qua một quá trình lập pháp rất chặt chẽ.

II- THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG (GTGT) VÀ SỰ CẦN THIẾT ÁP DỤNG THUẾ GTGT: