Lời mở đầu

Hoàn thuế GTGT được triển khai từ đầu năm 1999 cùng với việc áp dụng Luật thuế GTGT nhằm giải quyết một phần khó khăn của doanh nghiệp khi đầu tư, thực hiện các chiến lược thị trường và đẩy mạnh xuất khẩu. Sau hơn 3 năm thực hiện, bên cạnh tính ưu việt, cơ chế hoàn thuế đầu vào đã bộc lộ không ít nhược điểm, tạo kẽ hở cho sự gian lận chiếm đoạt tiền hoàn thuế của NSNN.

Năm 2002 thực sự là năm của những vấn đề về hoàn thuế GTGT phát sinh và được công luận quan tâm chú ý. Sau một số vụ việc gian lận hoàn thuế lớn hàng trăm tỷ đồng bị phát hiện, các nhà hoạch định chính sách đã đặc biệt quan tâm nghiên cứu những hạn chế của nghiệp vụ hoàn thuế. Với chỉ thị 19/2002/CT-TTg ngày 13/09/2002, thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo cả bộ máy nhà nước tấn công vào lĩnh vực gian lận hoàn thuế GTGT. Các văn bản của Chính phủ, Bộ Tài Chính ban hành sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm tăng cường công tác quản lý, chống thất thoát qua hoàn thuế đã được triển khai thi hành. Chính từ thực tiễn này, chúng ta mới nhận thấy rằng hoàn thuế và chống gian lận hoàn thuế GTGT đã trở thành một vấn đề hết sức nóng bỏng và nan giải.

Hoàn thành trong đầu năm 2003, đề tài “Hoàn thiện công tác hoàn thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngành Giao thông-Xây dựng trên địa bàn Thành Phố Hà Nội” có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn, góp phần vào việc đi tìm giải pháp cho vấn đề hoàn thuế GTGT hiện nay.

Luận văn tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác hoàn thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngành Giao thông-Xây dựng trên địa bàn Thành Phố Hà Nội” do sinh viên Vũ Hồng Hạnh thực hiện, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của cô giáo Nguyễn Thị Liên. Luận văn nghiên cứu những lý luận chung về hoàn thuế GTGT, thực trạng công tác hoàn thuế trong ngành Xây dựng-Giao thông, những tác dụng tích cực và hạn chế trong quá trình thực hiện và đề xuất một số giải pháp có tính khả thi phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội trên địa bàn Hà Nội hiện nay.

Nội dung nghiên cứu được tập trung trong 3 chương

ã Chương I : Hoàn thuế và hoàn thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngành Giao thông-Xây dựng

ã Chưong II : Thực trạng công tác hoàn thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngành Giao thông-Xây dựng trên đại bàn Thành Phố Hà Nội

ã Chương III : Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác hoàn thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngành Giao thông-Xây dựng.

Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn: Nhà giáo tiến sĩ Nguyễn Thị Liên, các thầy cô giáo trong bộ môn Thuế Nhà nước ; Ông Nguyễn Văn Chính-Trưởng phòng thuế Giao thông, bà Phạm thị Hiền-Phó phòng thuế Giao thông, chú Cao Văn Thắng, cô Nguyễn Thanh Hương, và các cán bộ phòng thuế Giao thông-cục thuế Hà Nội về sự giúp đỡ tận tình, sự hướng dẫn quý báu trong quá trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp.

Do thời lượng nghiên cứu không nhiều, trình độ và kinh nghiệm thực tế còn hạn chế, chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả luận văn rất mong nhận được ý kiến đóng góp của bạn đọc. Xin chân thành cảm ơn!