MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

Chương I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG XU THẾ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM

1.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DNN&V

1.1.1. Định nghĩa và tiêu chí phân loại DNN&V

1.1.2. Đặc điểm của DNN&V

1.1.2.1. Ưu thế của DNN&V

1.1.2.2. Khó khăn của DNN&V

1.1.3. Vai trò của DNN&V

1.1.4. Sự cần thiết phải hỗ trợ DNN&V

1.2. DNN&V VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

1.2.1. Tính tất yếu của quá trình hội nhập KTQT

1.2.2. Tác động của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đến DNN&V

1.2.2.1. Thuận lợi

1.2.2.2. Khó khăn

1.2.3. Yêu cầu đặt ra trong quá trình hội nhập KTQT

1.2.3.1. Từ phía DNN&V

1.2.3.2. Từ phía chính sách trợ giúp DNN&V

1.3. KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DNN&V

1.3.1. Các biện pháp nhằm phát triển DNN&V của APEC

1.3.2. Bài học cho Việt Nam

Chương II: THỰC TRẠNG DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VÀ CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI KHU VỰC NÀY

2.1. TOÀN CẢNH DNN&V VIỆT NAM

2.1.1. Về mặt số lượng, DNN&V chiếm tỷ lệ áp đảo trong tất cả các DN của Việt Nam

2.1.1.1. Số lượng DNN&V đăng ký

2.1.1.2. Số lượng DNN&V hoạt động

2.1.2. Cơ cấu ngành của DNN&V

2.1.3. Phân bố DNN&V theo vùng lãnh thổ

2.1.3. Tình hình vốn của DNN&V

2.1.4. Tình hình công nghệ của DNN&V

2.1.5. Khả năng tạo việc làm, đóng góp vào GDP và ngân sách Nhà nước của DNN&V

2.1.5.1. Tạo việc làm

2.1.5.2. Đóng góp vào xuất khẩu

2.1.5.3. Đóng góp vào GDP

2.1.5.4. Đóng góp vào ngân sách Nhà nước

2.1.6. Đánh giá tổng quan về thực trạng DNN&V Việt Nam

2.2. CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI KHU VỰC DNN&V

2.2.1. Quan điểm và khung khổ pháp lý xung quanh vấn đề trợ giúp phát triển DNN&V

2.2.1.1. Quan điểm đối với trợ giúp phát triển DNN&V và khu vực kinh tế tư nhân

2.2.1.2. Khung khổ pháp lý

2.2.2. Các chính sách đối với DNN&V

2.2.2.1. Chính sách tài chính - tín dụng, thuế

2.2.2.2. Chính sách đất đai

2.2.2.3. Chính sách công nghệ

2.2.2.4. Chính sách xúc tiến thương mại

2.2.2.5. Về thu hút nguồn lực quốc tế cho việc trợ giúp phát triển DNN&V

2.2.3. Hệ thống hỗ trợ DNN&V

2.2.3.1. Hệ thống tham mưu, lập kế hoạch và chính sách phát triển DNN&V ở trung ương

2.2.3.2. Hệ thống các cơ sở thực hiện hỗ trợ DNN&V

2.3. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC CHÍNH SÁCH KINH TẾ TỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNN&V

2.3.1. Đánh giá một số chính sách trợ giúp DNN&V

2.3.1.1. Chính sách tài chính - tiền tệ, thuế

2.3.1.2. Chính sách đất đai

2.3.1.3. Chính sách công nghệ

2.3.1.4. Chính sách xúc tiến thương mại

2.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế70

Chương III: KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ

3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNN&V TRONG THỜI GIAN TỚI

3.1.1. Bối cảnh trong nước và quốc tế

3.1.2. Quan điểm phát triển khu vực tư nhân

3.1.3. Phương hướng phát triển DNN&V

3.2. KHUYẾN NGHỊ

3.2.1. Hoàn thiện khung khổ pháp lý

3.2.1. Hoàn thiện chính sách trợ giúp DNN&V

3.2.1.1. Chính sách tài chính tín dụng, Thuế

3.2.1.2. Chính sách đất đai

3.2.1.3. Chính sách công nghệ

3.2.1.4. Chính sách xúc tiến thương mại

3.2.2. Hoàn thiện hệ thống cơ quan hỗ trợ DNN&V

3.2.2.1. Hệ thống cơ quan lập chính sách và kế hoạch hỗ trợ DNN&V

3.2.2.2. Hệ thống các tổ chức của Nhà nước thực hiện hỗ trợ DNN&V

3.2.2.3. Hệ thống các cơ sở hỗ trợ DNN&V ngoài Nhà nước

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, khu vực hoá và toàn cầu hoá đã trở thành những xu thế tất yếu không thể đảo ngược của thời đại. Trong bối cảnh ấy, mọi nền kinh tế đều đặt vấn đề hội nhập kinh tế lên vị trí hàng đầu để làm tiền đề cho các hoạt động hợp tác khác. Có thể nói rằng hội nhập kinh tế quốc tế (KTQT) vừa là đòi hỏi khách quan của nên kinh tế thế giới nói chung, vừa là nhu cầu nội tại của sự phát triển kinh tế mỗi nước.

Trong xu thế tất yếu ấy, Việt Nam cũng là một bộ phận cấu thành. Điều này đã sớm được khẳng định trong những văn kiện đại hội Đảng VII, VIII, IX . Tuy nhiên, lực lượng tham gia trực tiếp vào hội nhập KTQT hơn ai hết lại chính là đội ngũ doanh nghiệp trong nước. Do đó, sự thành công của quá trình hội nhập KTQT phải kể đến đóng góp của lực lượng doanh nghiệp. Theo các số liệu thống kê, doanh nghiệp ở Việt Nam chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) . Như vậy, vấn đề là ở chỗ năng lực của DNN&V Việt Nam hiện nay như thể nào? Liệu các DNN&V có đủ khả năng đáp ứng yêu cầu hội nhập KTQT không?

Thực tế cho thấy rằng DNN&V của Việt Nam đang phát triển. Cũng như các nước khác trên thế giới, DNN&V Việt Nam có một số điểm mạnh những cũng có những mặt hạn chế cố hữu. Và vì vậy, khu vực này không thể không nhận được sự trợ giúp từ phía các chính sách của Nhà nước.

Trước đây, vấn đề chính sách hỗ trợ DNN&V ít nhiều đã được đề cập tới. Tuy nhiên, đây vẫn luôn là một vấn đề làm đau đầu các nhà hoạch định chính sách, các nhà quản lý Nhà nước bởi tính mới mẻ và tầm quan trọng của nó.

2. Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu một số vấn đề lý luận về DNN&V, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, từ đó đưa ra các vấn đề cần quan tâm đối với DNN&V và các chính sách trợ giúp khu vực này đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Nghiên cứu thực trạng phát triển của DNN&V ở Việt Nam hiện nay, các chính sách đang áp dụng nhằm trợ giúp phát triển DNN&V. Qua đó, đưa ra đánh giá tác động của các chính sách này tới sự phát triển của DNN&V

Trên cơ sở thực trạng, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách trợ giúp DNN&V Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của Chuyên đề là thực trạng DNN&V ở Việt Nam hiện nay, các chính sách trợ giúp phát triển DNN&V, trong đó DNN&V được xác định theo quy định trong Nghị định 90/2001/NĐ-CP. Tuy nhiên, do quá trình áp dụng tiêu chí mới này chưa lâu nên các số liệu thống kê trực tiếp về DNN&V theo tiêu chí trên chưa được phát hành. Do vậy, tác giả đã sử dụng nhiều hình thức, cả trực tiếp và gián tiếp để xem xét và đánh giá vấn đề với những số liệu cập nhật nhất có thể.

4. Phương pháp nghiên cứu

Tổng hợp, phân tích, so sánh, thu thập và xử lý số liệu.

5. Cấu trúc của Chuyên đề:

Ngoài phần mở đầu và kết luận, Chuyên đề gồm 3 chương:

Chương I: Một số vấn đề cơ bản về DNN&V trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế của Việt nam

Chương II: Thực trạng DNN&V và các chính sách đối với khu vực này

Chương III: Khuyến nghị chính sách phát triển DNN&V trong điều kiện hội nhập KTQT