Mục lục

Lời nói đầu 1

Chương I. Giáo dục trung học cơ sở và quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục trung học cơ sở (THCS) 3

1.1 Vai trò giáo dục THCS trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội 3

1.1.1 Tổng quan về hệ thống giáo dục quốc gia 3

1.1.2 Vai trò của giáo dục THCS trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội 4

1.1.2.1 Giới thiệu giáo dục THCS 4

1.1.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực có văn hoá 5

1.1.2.3 Xã hội hoá giáo dục nâng cao dân trí 5

1.2 Quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 6

1.2.1 Ngân sách nhà nước 6

1.2.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 6

1.2.1.2 Vai trò ngân sách Nhà nướctrong nền kinh tế 7

1.2.1.3 Trình tự lập dự toán ngân sách nhà nước 9

1.2.2 Nội dung chi ngân sách Nhà nướccho sự nghiệp giáo dục THCS 15

1.2.3 Quản lý chi ngân sách Nhà nướccho THCS 17

1.2.3.1 Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước 17

1.2.3.2 Vai trò quản lý chi ngân sách Nhà nướcđối với sự phát triển của giáo dục THCS 19

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 20

1.3.1 Cơ chế chính sách, chế độ chính trị 20

1.3.2 Khả năng tài chính cho giáo dục THCS 20

1.3.3 Khả năng quản lý của khối THCS 21

Chương II. Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục trung học cơ sở 22

2.1 Khái quát về giáo dục THCS ở Việt Nam thời gian qua 22

2.1.1 Những thành tựu đạt được 22

2.1.1.1 Mạng lưới trường học phát triển rộng khắp 22

2.1.1.2 Ngăn chặn sự giảm sút quy mô và đã có những bước tăng trưởng khá 23

2.1.1.3 Chất lượng giáo dục đã được nâng cao 24

2.1.1.4 Đã có sự quan tâm đến giáo viên 25

2.1.1.5 Phổ cập giáo dục trung học cơ sở và xây dựng thí điểm thành công sách giáo khoa lớp 6,7 27

2.1.2 Những hạn chế 30

2.1.2.1 Chất lượng giáo dục vẫn còn thấp so với khu vực và thế giới 30

2.1.2.2 Công tác phổ cập giáo dục THCS còn gặp nhiều khó khăn và thách thức 32

2.1.2.3 Đội ngũ nhà giáo vẫn còn thấp về số lượng và chất lượng 33

2.1.2.4 Cơ sở vật chất vẫn còn thiếu thốn, vẫn còn lớp học tranh tre nứa là và học lớp ca 3 33

2.1.2.5 Công tác quản lý giáo dục còn kém hiệu quả 34

2.2 Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 38

2.2.1 Tình hình chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 38

2.2.1.1 Tổng chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 40

2.2.1.2 Tốc độ tăng chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 41

2.2.1.3 Cơ cấu chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 42

2.2.2 Thực trạng quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 45

2.2.2.1 Khái quát định mức chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 45

2.2.2.2 Lập dự toán chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 47

2.2.2.3 Kế hoạch chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS, công tác điều hành cấp phát 49

2.2.2.4 Quyết toán chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 51

2.3 Đánh giá công tác quản lý khoản chi ngân sách nhà nước 52

2.3.1 Những kết quả đạt được 52

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 53

2.3.2.1 Hạn chế 53

2.3.2.2 Nguyên nhân 54

Chương III. Giải pháp tăng cường quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục trung học cơ sở ở Việt Nam hiện nay 56

3.1 Định hướng công tác chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 56

3.1.1 Thực hiện xây dựng trường, nâng cao cơ sở vật chất cho trường 56

3.1.2 Kế hoạch bồi dưỡng giáo viên 57

3.1.3 Nâng cao công tác quản lý giáo dục 58

3.1.4 Thực hiện đổi mới phương pháp dạy học 59

3.1.5 Xã hội hoá giáo dục THCS 60

3.1.6 Phổ cập giáo dục THCS đến năm 2010 61

3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục trung học cơ sở 62

3.2.1 Tăng cường nguồn tài chính cho giáo dục THCS 62

3.2.1.1 Ưu tiên phát triển giáo dục nói chung, giáo dục THCS nói riêng 62

3.2.1.2 Đổi mới cơ chế quản lý tài chính với giáo dục 63

3.2.1.3 Tăng ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 64

3.2.2 Nâng cao chất lượng quản lý chi ngân sách Nhà nướccho giáo dục THCS 65

3.2.2.1 Xác định mức chi, cơ cấu chi cho giáo dục 65

3.2.2.2 Nâng cao công tác quản lý tài chính trong trường học 66

3.2.2.3 Bố trí hợp lý các chi về số tuyệt đối và tỷ trọng 67

3.2.2.4 Tăng cường hiệu quả quản lý, sử dụng chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục phải được thực hiện đồng bộ ở tất cả các khâu 68

3.2.2.5 Bồi dưỡng quản lý tài chính cho đội ngũ cán bộ trong ngành giáo dục 70

3.2.2.6 Thực hiện kế hoạch hoá nguồn chi cho giáo dục THCS 71

3.3 Điều kiện thực thi giải pháp 72

Kết luận 73

Tài liệu tham khảo