MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

Chương 1: Đôi nét về chương trình xóa đói giảm nghèo 135 2

1. Quá trình thực hiện 2

2.Nhiều tồn tại cần được giải quyết từ Chương trình 135 (giai đoạn II) 3

Chương 2: Kết quả thu được từ việc thực hiện chương trình 135 giai đoạn 1998-2005 8

I. Kết quả CSHT vùng đặc biệt khó khăn hiện nay 8

II. Nhìn nhận tổng quan 9

1. Những cơ hội cho đầu tư phát triển CSHT xã ĐBKK 9

2. Những khó khăn thách thức đối với việc phát triển hạ tầng xã ĐBKK 10

Chương 3: Đánh giá việc thực hiện chương trình 135 11

I. Thực hiện Nguyên tắc dân chủ, công khai, Nguyên tắc xã có công trình dân có việc làm tăng thêm thu nhập 11

II. Tính công bằng Phân bổ nguồn lực chưa xuất phát từ điều kiện khó khăn thực tế, nặng về bình quân 14

III. Tính hiệu quả 15

1. Nhược điểm 16

2. Quản lý vốn đầu tư: Quản lý các vốn đầu tư tuy chưa có sai sót lớn nhưng có biểu hiện thất thoát, lãng phí 18

3. Chất lượng nhiều công trình hạ tầng còn thấp 20

IV. Tính bền vững 22

1. Công tác vận hành duy tu, bảo dưỡng công trình sau khi nghiệm thu chưa được quan tâm thực hiện 22

2. Những cơ hội triển CSHT xã ĐBKK cho đầu tư phát 23

3. Định hướng đầu tư phát triển CSHT xã ĐBKK của Đảng và nhà nước 24

KẾT LUẬN 26