MỤC LỤC

Trang

Mở đầu 1

Chương I. Lý luận chung về BHXH và quản lý nhà nước về chi trả BHXH 3

I. Lý luận chung về BHXH 3

1. Sự cần thiết khách quan của BHXH 3

2. Bản chất của BHXH 4

3. Vai trò của BHXH 5

3.1. Đối với người lao động 5

3.2. Đối với xã hội 6

4. Đối tượng của BHXH 6

5. Chức năng của BHXH 7

6. Tính chất của BHXH 7

7. Một số nguyên tắc của BHXH 8

8. Những quan điểm cơ bản về BHXH 9

9. Quỹ BHXH và mục đích sử dụng 10

9.1. Nguồn quỹ BHXH 10

9.2. Mục đích sử dụng quỹ BHXH 12

II. Quản lý nhà nước về công tác chi trả BHXH 12

1. Khái niệm 12

1.1. Quản lý nhà nước và quản lý nhà nước đối với quỹ tài chính BHXH 12

1.2. Quản lý nhà nước về công tác chi trả BHXH 13

2. Mục tiêu của công tác quản lý nhà nước về chi trả BHXH 14

3. Đối tượng của quản lý nước về chi trả BHXH 15

3.1. Cơ quan quản lý nhà nước về chi trả BHXH 15

3.2. Đối tượng bị quản lý 15

4. Nội dung của công tác quản lý nhà nước về chi trả BHXH 16

4.1. Xây dựng dự án luật, các văn bản pháp quy về thực hiện chi trả BHXH 16

4.2. Hoạch định chính sách chi trả BHXH 17

4.3. Xác định các chế độ trợ cấp BHXH phù hợp với các loại đối tượng khác nhau 18

4.4. Nhà nước quy định việc sử dụng quỹ BHXH, điều kiện và mức trợ cấp BHXH trong công tác chi trả BHXH 18

4.5. Nhà nước kiểm tra, kiểm soát và hướng dẫn công tác chi trả BHXH 19

5. Công cụ quản lý nhà nước về chi trả BHXH 20

5.1. Văn bản pháp quy 20

5.2. Hồ sơ đăng ký của người lao động 20

5.3. Sổ BHXH, các biểu mẫu 20

5.4. Tiền lương, thu nhập của ngời lao động 21

5.5. Công tác thanh tra, kiểm tra, các chế độ báo cáo tài chính 21

6. Một số mô hình tổ chức quản lý chi trả BHXH trên thế giới 22

Chương II. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về chi trả BHXH ở việt nam hiện nay 24

I. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH ở nước ta 24

1. Trước năm 1995 24

2. Thời kỳ từ năm 1995 đến nay 25

II. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về chi trả BHXH ở việt nam hiện nay 26

1. Từ trước năm 1995 26

1.1. Mục tiêu của công tác quản lý nhà nước về chi trả BHXH thời kỳ này 26

1.2. Cơ quan quản lý Nhà nước về chi trả BHXH ở Việt Nam trước năm 1995 27

1.3. Nội dung công tác quản lý Nhà nước về chi trả BHXH trong thời kỳ này 30

1.4. Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về chi trả BHXH trước năm 1995. 35

2. Từ năm 1995 đến nay 38

2.1. Mục tiêu của công tác quản lý Nhà nước về chi trả BHXH trong thời kỳ này 38

2.2. Cơ quan quản lý Nhà nước về chi tra BHXH 38

2.3. Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về chi trả BHXH 43

2.4. Một số công cụ quản lý Nhà nước về chi trả BHXH ở nước ta hiện nay 60

2.5. Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về chi trả BHXH 62

Chương III. Một số định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nươc về chi trả BHXH ở việt nam hiện nay. 75

I. Định hướng về BHXH Việt Nam 75

1. Định hướng về xây dựng chính sách BHXH 75

2. Định hướng tăng cường công cụ quản lý nhà nước về chi trả BHXH 77

2.1. Định hướng hướng xây dựng dự luật BHXH 77

2.2. Định hướng tăng cường một số công cụ quản lý khác 80

II. Kiến nghị và giải pháp nhằm tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về chi trả BHXH ở Việt Nam hiện nay 81

1. Một số kiến nghị 81

1.1. Đối với quốc hội và uỷ ban thường vụ quốc hội 81

1.2. Đối với Chính Phủ 81

1.3. Hội đồng quảnlý BHXH Việt Nam 83

1.4. Đối với Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam 83

1.5. Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội 83

1.6. Bộ Tài Chính 84

1.7. Bộ y tế 84

1.8. Bộ quốc phòng. 84

2. Giải pháp tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước về chi trả BHXH 85

Kết luận 92

Danh mục tài liệu tham khảo 93