MỤC LỤC

Phần I: Giới thiệu chuyên đề…… 2

Phần II: Quá trình thu nhập thông tin và cơ sở pháp lý cho việc giải quyết vấn đề lao động và việc làm trong bối cảnh cổ phần hoá trong doanh nghịêp Nhà nước… 3

1. Quá trình thu nhập thông tin……… 3

2. Cơ sở pháp lý……… 4

Phần III: Thực trạng của công tác giải quyết lao động trong bối cảnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước tại Việt Nam………………………….. 7

1. Tình hình chung trên địa bàn tỉnh Nghệ An…… 7

2. Công ty cổ phần Xây dựng Thuỷ lợi 3 Nghệ An……. 10

3. Công ty cổ phần lâm sản Nghệ An……13

Phần IV: Nhật xét và kiến nghị…… 19

1. Nhận xét….. 19

2. Kiến nghị…. 20

I. GIỚI THIỆU VỀ CHUYÊN ĐỀ

Lao động và việc làm là một vấn đề mà bất cứ một xã hội nào, một đất nước nào cũng chú trọng. Đây là một vấn đề mang tính xã hội sâu sắc, vấn đề này tác động không nhỏ đến xã hội, đến sự phát triển bền vững của một quốc gia nhất định. Giải quyết vấn đề lao dộng luôn gắn với vấn đề việc làm, có không những góp phần cải thiện và nâng cao đời sống thu nhập cho mỗi cá nhân mà nó còn tạo ra sự ổn định chính trị - xã hội.

Nước ta đang trong thời kỳ quá độ lên xã hội chủ nghĩa, nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường và có sự điều tiết của Nhà nước đã và đang thu được những thắng lợi to lớn làm thay đổi bộ mặt kinh tế - xã hội của nước nhà. Để thúc đẩy nền kinh tế phát triển, đáp ứng khả năng hội nhập khu vực và quốc tế. Chính phủ đã ban hành Nghị định 64/ 2002 NĐ- CP và 187/ 2004 / NĐ - CP về chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, trong đó có sự điều chỉnh vấn đề lao động và việc làm sau khi doanh nghiệp Nhà nước

Chuyến sang công ty cổ phần. Đây là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế thị trường, phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế thế giới: Toàn cầu hoá nền kinh tế.

Một trong những vấn đề quan trọng luôn được các doanh nghiệp quan tâm là vấn đề lao động và việc làm khi chuyển sang hình thức sở hữu mới.

Giải quyết vấn đề này là một bài toán khó khăn với bất kỳ một doanh nghiệp Nhà nước nào không gây ra sự biến đông lớn trong xã hội, cũng như về mặt kinh tế của một bộ phận lao động trước đây.

Trên địa bàn tỉnh Nghệ An, trong những năm qua khi thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, những kết quả đạt được đã minh chứng cho hướng đi mà chính quyền ta đã chọn là đúng đắn.

Với những lý do trên tôi đã quyết định chọn chuyên đề này để nghiên cứu.

PHẦN IV: NHẬN XÉT KIẾN NGHỊ.

1) Nhận xét.

Nhìn chung công tác giải quyết vấn đề lao động và việc làm trong bối cảnh cổ phần hoá doanh nghiệp ở địa bàn tỉnh Nghệ An đã dạt đợc nhiều thành tựu đáng kể.

- - Số lao động mà các doanh nghiệp sau khi cổ phần hoá cóa nhu cầu sử dụng là 65,8% tổng số lao động của doanh nghiệp tại thời điểm cổ phần hoá.

- Giải quyết việc làm sau khi chuyển đổi sang cổ phần hoá là một vấn đề quan trọng và khá khó khăn đối với doanh nghiệp Nhà nước trước khi chuyển đổi đều làm ăn thua lỗ, công việc trì trệ…Khi sắp xếp lại doanh nghiệp thì tạo công ăn việc làm cho người lao động là một vấn đề mà các doanh nghiệp đều mắc phải những khó khăn. Nhưng theo kết quả mà Bán cáo số 112/ BC/LĐ - TBXH của Sở lao động thương binh xã hội Tỉnh Nghệ An ngày 29 tháng 1 năm 2007 đưa ra thì thấy việc giải quyết việc làm cho người lao động là khá khả quan.

- Còn số lao động dôi dư chiếm 34,2 tổng số lao động tại rthời điểm sắp xếp, đã được giải quyết theo chế độ 41/ 2002/ NĐ - CP , và theo quy định của Bộ luật lao động thuyên chuyển đến các đơn vị, doanh nghiệp khác…

- Những lao động được giải quyết việc làm, dần dần có công việc và thu nhập ổn định, có công việc thường xuyên, được tiếp tục tham gia các loại bảo hiểm. Người lao động vui mừng phấn khởi vì chính sách mới của Nhà nước.

+Bên cạnh những kết quả đạt được, còn có những vấn đề tồn tại thiếu sót.

Số lao động dôi dư vẫn còn nhiều, số người mất việc làm rồi sẽ thất nghiệp, không còn thu nhập ổn định điều đó sẽ gây ra nhiều biến động cho họ và cho gia đình. Nhiều người rơi vào tình trạng tiêu cực và có nhiều hành vi sai trái gây hại cho xã hội.

- Số người được giải quyết việc làm còn ít, chưa đáp ứng được nhu cầu của địa phương, và số người được hỗ trợ đào tạo nghề hầu như không có.

- Việc thông tin tuyên truyền đến người lao động và các chính sách, ưu đãi đối với người lao động sau khi cổ phần hoá còn kém hiệu quả dẫ đến một số người hoang manh lo lắng, không yên tâm với chế độ mà họ được hưởng.

- Việc nhận số tiền được trợ cấp còn mang tính hành chính quan liêu bao cấp, vì vậy người lao động nhiều khi bị khó khăn, hoặc có nhieèu trường hợp người lao động gây khó khăn cho doanh nghiệp.

- Những doanh nghiệp Nhà nước tại địa Tỉnh Nghệ An hầu hết đều là những doanh nghiệp vừa và nhỏ, có số vốn ít, công nghệ còn chưa được nâng cấp như những dây chuyền sản xuất hiện đại quản lý còn nhiều thiếu sót, trình độ nguồn lao động còn hạn chế trong thời gian sản xuất gặp nhiều khó khăn dẫn đến thua lỗ. Vì vậy khi chuyển sang hình thức cổ phần hoá, các công ty cổ phần phải kế thừa các nghĩa vụ mà doanh nghiệp Nhà nước vẫn còn tồn tại. Đó là một gánh nặng không dễ giải quyết trong “ngày một ngày hai” được. Vì vậy các hạn chế trên phải được giải quyết từ từ. Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nước như một “luồng gió mới” thổi sinh khí mới vào doanh nghiệp. Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp hồi sinh trong một thời gian không xa trong tương lai.

2. Kiến nghị.

- Đề nghị các doanh nghiệp thuộc diện sắp xếp chuyển đổi xây dựng phương án sắp xếp, chuyển đổi đúng với thời gian quy định.

- Các hồ sơ của người lao động phải đầy đủ giấy tờ cần thiết cho quá trình kiểm tra, thẩm định hồ sơ để thực hiện chính sách theo Nghị định 41/2002/NĐ- CP.

- Các doanh nghiệp cần phải thiết lập quỹ dự phòng thất nghiệp để gải quyết chính sách cho người lao động.

- Các doanh nghiệp phải tổ chức thực hiện chi trả kinh phí cho người lao động đúng tiến độ, và công tác báo cáo quyết toán kinh phí chi trả đến cơ quan quả lý phải đúng với thời gian yêu cầu.

- Sau khi cổ phần hoá xong, công ty phải tìm đủ việc làm cho người lao động trong doanh nghiệp.

- Khi chuyển đổi thì các doanh nghiệp Nhà nước phải bàn giao mọi tài sản ( Vô hình + hữu hình) cho công ty cổ phần đúng thời hạn, tạo điều kiện để công ty cổ phần hoạt động hiệu quả hơn, nhất là việc bàn giao tài chính cho công ty cổ phần. Đề nghị các sơ quan chức năng xem xét giải quyết.

- Phải nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho người lao động, phải trẻ hoá dần nguồn lao động để tăng năng suất lao động thông qua việc đoà tào lại hoặc dạy nghề cho người lao động.

- Công tác phổ biến tuyên truyền thông tin, chính sách về vấn đề lao động và việc làm khi cổ phần háo doanh nghiệp Nhà nước cần phát huy và tăng cường hơn nữan để không tạo nên hiện tượng người lao động hoang mang lo lắng, gây nên nhiều thiệt hại không đáng có.

- Khi người lao động thuyên chuyển, hoặc điều động đột xuất thì cần phải có quyết định, có đầy đủ giấy tờ trong hồ sơ, tạo điều kiện cho việc giải quyết chế độ chính sách sau này.

- Các doanh nghiệp tạo điều kiện để cho nhiều người lao động có công ăn việc làm, ổn định cuộc sống, giúp địa phương giải quyết nhu cầu tạo công ăn việc làm cho người lao động.

- Việc cấp phát kinh phí cho người lao động khi họ được chế độ chính sách của Nhà nước phải thông thoáng tạo điều kiện dễ dàng cho họ nhận được các khoản trợ cấp nhanh chóng để họ ổn định cuộc sống và tìm được các khoản tiền trợ cấp nhanh chóng để họ ổn định cuộc sống và tìm được việc làm mới.

- Người lao động khi làm việc tại công ty, doanh nghiệp phải cho họ tham gia đầy đủ các loại bảo hiểm, và hưởng các loại chính sách mà họ có đủ điều kiện để được hưởng.