MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 2

DANH MỤC BẢNG 2

DANH MỤC HÌNH 2

DANH MỤC HÌNH 2

PHẦN GIỚI THIỆU 2

1 Mục tiêu và nhiệm vụ 2

2 Khung phân tích 2

3 Phương pháp luận 2

4 Phạm vi và đối tượng nghiên cứu 2

5 Các hoạt động chính trong thực hiện nghiên cứu 2

6 Kết cấu của báo cáo 2

CHƯƠNG I - CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI 2

1 Chính sách hỗ trợ khắc phục hậu quả lũ lụt của nhà nước 2

1.1 Xác định nhóm đối tượng bị thiệt hại do thiên tai được hỗ trợ 2

1.2 Các biện pháp hỗ trợ của chính phủ 2

1.3 Quy định về vận động cứu trợ đối tượng bị thiên tai 2

2 Chính sách khắc phục hậu quả lũ lụt tại Hà Tĩnh sau trận lũ 2010 2

2.1 Chính sách của trung ương 2

2.2 Chính sách của địa phương 2

2.3 Chu trình quản lý thiên tai 2

2.4 Thiên tai và nguồn hỗ trợ tại Hà Tĩnh qua số liệu VHLSS 2008 2

CHƯƠNG II. THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HẬU QUẢ LŨ LỤT TẠI HƯƠNG KHÊ VÀ VŨ QUANG 2

1 Thiệt hại của các hộ nông dân sản xuất quy mô nhỏ sau trận lũ 2010 2

2 Nhu cầu hỗ trợ của các hộ sản xuất quy mô nhỏ sau trận lũ 2010 2

3 Các loại hỗ trợ 2

4 Tiếp cận chính sách hỗ trợ sau trận lũ 2010 2

5 Đánh giá việc phục hồi của hộ sản xuất quy mô nhỏ 2

6 Năng lực thực hiện ở địa phương 2

6.1 Huyện Hương Khê 2

6.2 Huyện Vũ Quang 2

7 So sánh mục tiêu chính sách và kết quả thực hiện 2

7.1 Chính sách hỗ trợ 2

7.2 Tác động chính sách 2

7.3 Mức độ phục hồi 2

7.4 Nguyên nhân của thành công và thất bại 2

CHƯƠNG III. KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 2

1 Kiến nghị chung 2

2 Đối với Trung ương 2

3 Đối với chính quyền cấp tỉnh 2

4 Đối với UBND huyện 2

5 Đối với UBND xã 2

6 Đối với tổ chức Oxfam 2

KẾT LUẬN 2

TÀI LIỆU THAM KHẢO 2

PHỤ LỤC 1. Phiếu điều tra hộ gia đình 2

PHỤ LỤC 2. Phiếu phỏng vấn 2

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1. Các cán bộ liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ khắc phục hậu quả lũ lụt ở cấp huyện/xã 2

Bảng 2: So sánh loại thiệt hại và mức hỗ trợ của UBND tỉnh Hà Tĩnh và Trung ương 2

Bảng 3. Tần suất thiên tai xảy ra từ 2006-2008 tại Hà Tĩnh 2

Bảng 4: Hình thức cứu trợ xã nhận được khi lũ lụt xảy ra giai đoạn 2006-2008 2

Bảng 5. Các nguồn cứu trợ mà xã nhận được khi xảy ra lũ lụt giai đoạn 2006-2008 2

Bảng 6. Các loại thiệt hại trong đợt lũ vừa qua 2

Bảng 7. Khả năng tự phục hồi nếu không nhận được sự giúp đỡ 2

Bảng 8. Hình thức hỗ trợ cần thiết nhất đối với hộ gia đình hiện nay 2

Bảng 9. Hình thức hỗ trợ cần thiết nhất đối với các hộ chăn nuôi quy mô nhỏ hiện nay 2

Bảng 10. Nguồn vốn huy động cho sản xuất 2

Bảng 11. Các loại hỗ trợ mà hộ gia đình đã nhận được 2

Bảng 12. Diện tích các loại cây trồng chính trước và sau lũ của hộ 2

Bảng 13. Số gia súc/gia cầm trước và sau lũ 2

Bảng 14. Mức độ hồi phục điều kiện sản xuất của gia đình tại thời điểm điều tra (%) 2

Bảng 15. Đánh giá hiệu quả chính sách 2

Bảng 16. Mức độ phục hồi của các xã so với trước trận lũ (%) 2

DANH MỤC HÌNH

Hình 1. Chu trình quản lý lũ lụt 2

Hình 2. Tỷ lệ hộ nghèo 2010 và 2011 (%) 2

Hình 3. Ý nghĩa của các loại hỗ trợ mà gia đình nhận được (%) 2

Hình 4: Quy trình thực hiện chính sách khắc phục hậu quả lũ lụt 2010 ở tỉnh Hà Tĩnh 2

Hình 5. Mức độ hồi phục điều kiện sinh hoạt của gia đình tại thời điểm điều tra (%) 2

Hình 6. Hộ gia đình đánh giá mức độ cải thiện điều kiện sinh hoạt và sản xuất của hộ nếu không có sự hỗ trợ (%) 2

Hình 7. Thu nhập trung bình tháng của các hộ gia đình trước và sau lũ (triệu đồng) 2

Hình 8. Thu hoạch từ sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình cho tiêu dùng và bán (%) 2

Hình 9. Cơ cấu nguồn kinh phí hỗ trợ tại 6 xã của huyện Hương Khê 2

Hình 10. Cơ cấu nguồn kinh phí hỗ trợ tại 4 xã của huyện Vũ Quang 2