MỤC LỤC

Trang

LỜI NÓI ĐẦU 7

Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ ÁP DỤNG CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG. 9

I. Quản lý môi trường 9

1. Khái niệm môi trường 9

2. Khái niệm quản lý môi trường 11

3. Mục tiêu của quản lý môi trường 11

II. Các công cụ kinh tế 12

A. Cơ sở lý luận của việc áp dụng công cụ kinh tế trong quản lý môi trường

1.Quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường 12

2. Phát triển kinh tế bền vững 15

3. Cơ sở khoa học 17

3.1. Nguyên tắc PPP 18

3.2. Nguyên tắc BPP 19

III. Cơ sở pháp lý 20

1. Luật Bảo vệ môi trường 20

2. Nghị định 175CP 21

3. Những văn bản liên quan khác 22

IV. Các công cụ kinh tế trong quản lý môi trường 23

1. Khái niệm và cách tiếp cận 23

2. Tại sao phải áp dụng công cụ kinh tế 25

3. Các loại công cụ kinh tế 26

3.1. Tiền phí và thuế 27

3.1.1. Phí dịch vụ môi trường 27

3.1.2. Phí môi trường 28

3.2. Các chương trình thương mại 30

3.3. Hệ thống đặt cọc hoàn trả 30

3.4. Các chính sách khuyến khích về tài chính 31

3.5. Đầu tư cho bảo vệ môi trường 31

Chương II: THỰC TRẠNG DOANH THU, THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÔNG TY CÔNG VIÊN THỐNG NHẤT 32

I. Giới thiệu công ty công viên Thống Nhất 32

1. Quyết định thành lập công ty 32

2. Quá trình hoạt động của công ty công viên Thống Nhất 33

3. Ý nghĩa của công ty công viên đến các giá trị văn hoá tinh thần, kinh tế- xã hội của Thành phố 34

3.1. Ý nghĩa văn hoá tinh thần 34

3.2. Ý nghĩa về xã hội - lịch sử 35

II. Hiện trạng quản lý kinh doanh của công ty 35

1. Tổ chức bộ máy quản lý của công ty 35

2. Địa bàn quản lý của công ty công viên Thống Nhất 36

3. Công viên Thống Nhất được thực hiện cơ chế quản lý tài chính trong kinh doanh dịch vụ 36

III. Thực trạng quản lý vệ sinh môi trường ở công ty công viên 37

1. Thực trạng môi trường văn hoá phục vụ du khách đến vui chơi tại công viên Lê nin trong một số năm gần đây 37

2. Hiện trạng rác thải 37

2.1. Nguồn thải 37

2.2. Lượng thải 38

3. Ảnh hưởng rác thải đến môi trường tại công ty công viên 39

4. Hiện trạng môi trường nước 39

5. Hiện trạng thu gom rác thải công ty công viên Thống Nhất 40

IV. Thực trạng nguồn thu tại công ty công viên 41

Chương III: SỬ DỤNG NGUYÊN TẮC "BPP" VÀ "PPP" TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY CÔNG VIÊN THỐNG NHẤT 42

I. Sử dụng mô hình toán dự báo số lượng khách 42

II. Đánh giá chi phí - lợi ích của công ty công viên Thống Nhất 48

1. Tổng chi phí của công ty 48

1.1.Chi phí thu gom, vận chuyển rác thải 48

1.2. Các chi phí khác 49

2. Tính doanh thu 50

III. Tính giá vé mà mỗi khách phải trả khi vào trong công ty công viên 54

1. Dựa trên nguyên tắc BPP tính mức giá phải trả của mỗi khách khi hưởng thụ môi trường đã được cải thiện tại công ty công viên 54

1.1. Tại sao chúng ta nên định giá môi trường khi đưa ra mức phí dựa trên nguyên tắc BPP 55

1.2. Tính giá vé mỗi khách phải trả để hưởng thụ 56

2. Dựa trên nguyên tắc PPP tính mức giá phải trả của khách cho việc giải quyết ô nhiễm môi trường do họ gây ra cho công ty công viên 58

2.1. Xây dựng mô hình tính toán (tính trong một năm, đơn vị VNĐ) 58

2.2. Áp dụng mô hình này ta tính được mức phí vệ sinh mà mỗi khách phải trả cho công ty 58

Chương IV: CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ CHO VIỆC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỐT HƠN THÔNG QUA CÔNG CỤ KINH TẾ TẠI CÔNG TY CÔNG VIÊN THỐNG NHẤT 61

I. Mục tiêu và các nguyên tắc cơ bản của các giải pháp 61

1. Mục tiêu của các giải pháp 61

2. Các nguyên tắc của các giải pháp 61

2.1. Đảm bảo tính hệ thống 61

2.2. Bảo đảm tính liên tục nhất quán 62

2.3. Bảo vệ tính tổng hợp 62

2.4. Bảo đảm tính tập trung, dân chủ 62

2.5. Các giải pháp phải kết hợp quản lý theo ngành theo lãnh thổ 63

2.6. Kết hợp hài hoà các lợi ích 63

2.7. Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả 63

II. Cơ sở để đưa ra các giải pháp 63

1. Cơ chế quản lý môi trường nói chung và cho công ty công viên nói riêng 63

1.1. Cơ chế quản lý môi trường nói chung 63

1.2. Cơ chế quản lý môi trường cho công ty công viên 64

1.3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý môi trường tại công ty công viên 64

1.3.1. Đánh giá khái quát công tác quản lý môi trường tại công ty 64

1.3.2. Các giải pháp cho công tác quản lý môi trường tại công ty 65

III. Những kiến nghị nhằm nâng cao năng lực quản lý môi trường ở công ty công viên Thống Nhất 66

1. Các kiến nghị cho đánh giá đúng giá trị môi trường của công viên 66

2. Giáo dục 68

3. Đặt cọc và hoàn trả 70

4. Qui định mức xử phạt và khen thưởng 70

IV. Các giải pháp cho công tác bảo vệ môi trường 70

1. Giải pháp có tính chiến lược 71

2. Những giải pháp cần giải quyết trước mắt 72

3. Các giải pháp để tăng thêm số khách vào công viên LêNin và hồ Ba Mẫu trong thời gian tới 72

KẾT LUẬN 74

TÀI LIỆU THAM KHẢO 75