Hiện nay nước ta có trên 60% lao động làm nghề nông và trên 70% dân số sống ở nông thôn. Để thực hiện được mục tiêu đến năm 2010 Việt Nam trở thành một nước công nghiệp thì vấn đền công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH- HĐH) nông nghiệp, nông thôn cần phải đặc biệt coi trọng.

Ngay từ Đại hội lần thứ VII của Đảng, vấn đề CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn đã được khẳng định. Từ đó đến nay, nó luôn được quan tâm nghiên cứu cả về mặt lý luận lẫn thực tiễn ở cả trong và ngoài nước.

Thực tế ở nước ta trong những năm qua cho thấy, mặc dù nền kinh tế đã đạt được những thành tựu quan trọng, nhưng còn không ít khó khăn, thách thức do điểm xuất phát còn thấp, các điều kiện vật chất, công nghệ và trình độ nguồn nhân lực rất hạn hẹp. Mặt khác, về chiến lược, quy hoạch, chính sách quy định con đường CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn chưa được xây dựng đồng bộ và cụ thể.