Xóa đói giảm nghèo là một trong những trọng điểm của chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, là nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài, là một trong những chính sách xã hội cơ bản, là hướng ưu tiên trong toàn bộ chính sách kinh tế- xã hội của nước ta.

Việt Nam là một trong 38 quốc gia trên thế giới đưa ra mục tiêu cho việc xóa bỏ tình trạng đói nghèo ở mức cùng cực và là một trong 43 nước hiện đang thực hiện kế hoạch xóa đói giảm nghèo Quốc gia. Tại hội nghị Thượng đỉnh Thế giới năm 2005 tại New York, Việt Nam được đánh giá là một trong những quốc gia thực hiện thành công mục tiêu giảm nghèo (giảm tỷ lệ nghèo đói từ trên 50% vào những năm đầu thập kỉ 90 xuống còn 8,3% vào năm 2004). Tuy nhiên, do xuất phát điểm của nền kinh tế thấp, hậu quả của thiên tai ngày càng lớn, cùng với tác động xấu của quá trình chuyển đổi nền kinh tế, các nguyên nhân chủ quan thuộc về cơ chế, chính sách, năng lực… nên kết quả giảm nghèo chưa bền vững, tái nghèo còn cao, bất bình đẳng giữa các vùng, miền các nhóm dân cư có xu hướng ngày càng gia tăng.

Xóa đói giảm nghèo là một công việc mang tính nhân văn sâu sắc thể hiện sự bình đẳng trong một quốc gia về phân phối thu nhập cũng như cải thiện mức sống của đại bộ phận dân cư. Việt Nam đã nhiều lần thay đổi chuẩn nghèo cho phù hợp với từng điều kiện hoàn cảnh phát triển kinh tế của đất nước. Tháng 7/2005, sau một thời gian nghiên cứu chính phủ quyết định phê duyệt chuẩn nghèo mới thay thế cho chuẩn nghèo cũ được áp dụng từ năm 2001 để nâng cao mức sống của người dân phù hợp với hoàn cảnh phát triển.

Chuẩn nghèo mới được áp dụng làm thay đổi nhiều trong chính sách xóa đói giảm nghèo, làm cho tỷ lệ nghèo đói gia tăng nhưng theo chiều hướng tốt lên. Để có một cái nhìn đúng đắn nhất về những thay đổi của thực trạng đói nghèo ở Việt Nam khi chuẩn nghèo mới được áp dụng em quyết định chọn đề tài: "Thực trạng đói nghèo và hướng tác động của chính sách tới xóa đói giảm nghèo theo tiêu chí mới ở Việt Nam".

Kết cấu đề tài:

Phần I: Cơ sở lí luận về đánh giá đói nghèo và xóa đói giảm nghèo

Phần II: Thực trạng đói nghèo theo tiêu chí mới

Phần II: Hướng tác động của chính sách tới xóa đói giảm nghèo.