Trong nền kinh tế thị trường như hiện nay, các hoạt động mua bán hàng hóa, dịch vụ được phát triển một cách rộng rãi trên mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội, trong đó có hoạt động đấu thầu, hoạt động này ngày càng trở thành một hoạt động kinh tế phổ biến, diễn ra trên hầu hết các quốc gia và trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội. Có thể nói sự ra đời và tồn tại của hoạt động đấu thầu trong cơ chế kinh tế thị trường là một tất yêu khách quan, một mắt xích quan trọng phục vụ cho các hoạt động sản xuất, tiêu dùng của mọi chủ thể trong xã hội. Thông qua đấu thầu, việc mua sắm và cung ứng hàng hóa, dịch vụ trên thị trường trở nên linh hoạt, có hiệu quả, đảm bảo lợi ích của các bên tham gia. Thực tiễn cho thấy, nội dung của công việc đấu thầu rất đa dạng, trong đó không thể không đề cập đến đấu thầu hàng hóa, dịch vụ trong thương mại. Thế nhưng, trong một cơ chế kinh tế thị trường luôn luôn biến động thì những tiêu cực của hoạt động này đấu thầu hàng hóa, dịch vụ trong thương mại sẽ rất dễ nảy sinh nếu không được pháp luật điều chỉnh kịp thời. Do vậy, pháp luật về đấu thầu hàng hóa, dịch vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc tạo một môi trường an toàn, lành mạnh, đảm bảo sự cạnh tranh bình đẳng cho tất cả các chủ thể tham gi