NorKeo Kommadam                                                                      Cao học khoá XIV

PHẦNMỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Năm 1986, tại Đại hội lần thứ IV Đảng Nhân Dân Cách Mạng (NDCM) Lào đã đề ra chủ trương đổi mới toàn diện đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Để thực hiện đường lối đổi mới, Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào đã ban hành nhiều văn bản pháp luật nhằm khuyến khích, phát triển kinh tế, phát huy nội lực, thu hẹp dần khoảng cách giữa Lào với các nước trong khu vực và trên thế giới. Đầu tư là mét trong những yếu tố then chốt để phát triển kinh tế đất nước. Để thu hút được các nhà đầu tư, Nhà nước CHDCND Lào phải tạo được môi trường đầu tư an toàn, tức là hệ thống pháp luật về đầu tư phải hoàn thiện, thủ tục đầu tư đơn giản. Khi tiến hành đầu tư điều mà nhà đầu tư quan tâm đầu tiên chính là sù an toàn trong quá trình đầu tư. Quy định bằng pháp luật chính là sự bảo đảm chắc chắn nhất cho các nhà đầu tư, giúp họ yên tâm và mạnh dạn tiến hành các hoạt động đầu tư. ý thức được điều đó, Nhà nước CHDCND Lào đã cố gắng hoàn thiện dần các quy định về bảo đảm đầu tư trong các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực đầu tư, cụ thể năm 1990 ban hành Luật đầu tư nước ngoài và được thay thế bằng Luật khuyến khích và quản lý đầu tư nước ngoài tại CHDCND Lào năm 1994, năm 1995 ban hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước tại CHDCND Lào và đã được sửa đổi bổ sung vào năm 2004. Việc tìm hiểu các quy định về bảo đảm đầu tư, thấy được những ưu điểm cần phát huy và chỉ ra những hạn chế để đưa ra những giải pháp khắc phục nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo đảm đầu tư trực tiếp ở CHDCND Lào là hết sức cần thiết. Đó cũng là lý do tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Pháp luậtvề bảo đảm đầu tư trực tiếp ở nước CHDCND Lào - thực trạng và phương hướng hoàn thiện”làm luận văn tốt nghiệp cao học luật.

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Liên quan đến hoạt động đầu tư tại Lào đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề này, ví dụ như: “Hoàn thiện pháp luật kinh tế trong quá trìnhđổi mới quản lý kinh tế của Lào”- Trong sách giáo khoa của TS.

Luận Văn Thạc sĩ luật học