[TABLE="align: left"]

[FONT=times new roman]I, Đặt vấn đề.

[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Nguyên tắctrong quản lý hành chính Nhà nước là những tư tưởng chủ đạo bắt nguồn từ cơ sởkhoa học của hoạt động quản lý, từ bản chất của chế độ, được quy định trongpháp luật, làm nền tảng cho tổ chức và hoạt động quản lý hành chính Nhà nước.Các nguyên tắc trong quản lý hành chính Nhà nước được ghi nhận trong các vănbản pháp luật của Nhà nước, từ Hiến pháp, các văn bản luật đến văn bản dướiluật. Điều này thể hiện tính pháp lý của các nguyên tắc trong quản lý hànhchính Nhà nước.[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Đối vớinguyên tắc tập trung dân chủ, hiện nay có ba loại ý kiến khác nhau về nguyêntắc này.[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Loại ý kiến thứ nhất cho rằng nội dung của nguyên tắc này là sự kết hợp hai mặt tập trung vàdân chủ trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước. Tập trung và dânchủ là hai mặt của một thể thống nhất kết hợp hài hòa với nhau. Nếu thiên vềtập trung mà không chú trọng đến dân chủ sẽ dẫn đến tập trung quan liêu, độcđoán trái với bản chất của Nhà nước ta. Ngược lại, nếu thiên về dân chủ mà coinhẹ tập trung sẽ dẫn đến dân chủ quá trớn làm cho hoạt động của bộ máy nhà nướckém hiệu quả.[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Loại ý kiến thứ hai cho rằng nguyên tắc tập trung dân chủlà “sự” tập trung “một cách” dân chủ. Nguyên tắc này thể hiện sự tập trung trêncơ sở dân chủ chân chính, kết hợp sáng tạo với sự thực hiện, chấp hành nghiêmchỉnh và tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật cao. [FONT=times new roman][FONT=times new roman]Loại ý kiến thứ ba cho rằng tập trung dân chủ là việc thủ trưởng có toàn quyềnquyết định các vấn đề của cơ quan trên cơ sở đóng góp ý kiến của nhân viên. Haynói một cách khác, việc đóng góp ý kiến của cán bộ, công nhân viên, các thànhviên trong cơ quan, đơn vị chỉ có ý nghĩa tham khảo và việc quyết định thuộcthẩm quyền của thủ trưởng.[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Như vậy, mộtđiểm chung nhất giữa các loại ý kiến đó là nguyên tắc tập trung dân chủ trongquản lý hành chính nhà nước là sự kết hợp giữa hai yếu tố tập trung và dân chủ.Sự kết hợp giữa các mặt này là không giống nhau, điều đó phụ thuộc vào tínhchất của các cơ quan, phụ thuộc vào trình độ quản lý, vào điều kiện cụ thể vềtổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước.[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Ở nước ta,nguyên tắc tập trung dân chủ không chỉ được áp dụng trong tổ chức và hoạtđộng của các cơ quan nhà nước và tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam mà còn đượcáp dụng trong tổ chức và hoạt động của một số các tổ chức chính trị, xã hội khác.[FONT=times new roman][FONT=times new roman]Trên cơ sởquan điểm thứ nhất, em xin trình bày một cách khái quát về nguyên tắc tập trungdân chủ bao gồm các vấn đề về cơ sở pháp lý của nguyên tắc này, biểu hiện củanguyên tắc này trong quản lý hành chính nhà nước và ý nghĩa của nguyên tắc nàytrong việc quản lý hành chính nhà nước

Phần

Trang

I, Đặt vấn đề.

1

II, Cơ sở pháp lý của nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước.

3

III, Lý luận chung về nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý hành chính nhà nước .

3

IV, Biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý hành chính nhà nước.

4

1. Sự phụ thuộc của cơ quan hành chính nhà nước vào cơ quan quyền lực nhà nước cùng cấp:

5

2. Sự phục tùng của cấp dưới đối với cấp trên, địa phương đối với trung ương:

6

3. Sự phân cấp quản lý:

7

4. Sự hướng về cơ sở:

9

5. Sự phụ thuộc hai chiều của cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương:

10

IV. Ý nghĩa của nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý hành chính nhà nước ở Việt Nam hiện nay.

9

V. KẾT LUẬN.

11

TÀI LIỆU THAM KHẢO

13