LỜI MỞ ĐẦU

Nền kinh tế Việt Nam đang vận hành là nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN và có sự điều tiết của Nhà nước. Sở dĩ có sự quản lý của Nhà nước là nhằm khắc phục những hạn chế do nền kinh tế thị trường gây ra. Song không chỉ nền kinh tế thị trường mới cần có sù can thiệp của Nhà nước mà trong bất cứ hoàn cảnh nào thì vai trò của Nhà nước cũng đều rất quan trọng. Mét bộ máy Nhà nước hoạt động thực sự có hiệu quả khi nã đảm bảo: Tính tối ưu, tính linh hoạt, độ tin cậy, tính kinh tế , tính bí mật. Nhưng trên thực tế, bộ máy Nhà nước ta hết sức cồng kềnh, hoạt động trì trệ, chậm chạp nên hiệu quả quản lý không cao, do đó Đảng và Nhà nước ta đã, đang và sẽ tiến hành cải cách đồng bộ nền hành chính Nhà nước.

UBND huyện là một cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương. Trong quá trình cải cách bộ máy Nhà nước trong những năm gần đây, việc tổ chức và hoạt động của cơ quan này đã được xây dựng một cách văn bản thể hiện trong      Hiếp pháp 1992, Luật tổ chức HĐND và UBND năm 1994 và mét sè văn bản dưới luật khác. Thực tiễn tổ chức và hoạt động của UBND thời gian qua chưa phải đã hoàn toàn trôi chảy, hơn nữa còn nảy sinh nhiều vướng mắc nên cần thiết phải có sự nghiên cứu sâu rộng để đề ra các biện pháp hoàn thiện.

cũng như các đơn vị hành chính khác, bên cạnh những kết quả to lớn đạt được thì UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh còn mắc phải mét sè hạn chế mà nguyên nhân chủ yếu là do cơ cấu tổ chức. Vì vậy, tôi đã chọn đề tài        " Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh" làm mục tiêu nghiên cứu cho chuyên đề thưc tập nhằm góp phần nhỏ bé để hoạt động của UBND huyện được linh hoạt hơn, hiệu quả hơn trong thời gian tới. Bài viết được chia làm 3 phần:

Phần I   : Cơ sở lý luận về cơ cấu tổ chức