Công cuộc đồi mới kinh tế diễn ra trên đất nước ta đã và đang đặt ra những yêu cầu cấp thiết về trí và lực lượng trong mỗi cá nhân con người, trong đó sức khỏe là vốn quí nhất của mỗi người và toàn xã hội, là nguồn tài nguyên quí báu nhất quyết định đến sự phát triển của đất nước. Mục tiêu của phát triển y tế là phải xây dựng một nguồn nhân lực mạnh mẽ có đủ sức khỏe để làm việc có hiệu quả, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ tiến trình phát triển của đất nước. Cho nên trong thời gian qua Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến việc chăm lo phát triển toàn diện cho lĩnh vực y tế, đặc biệt xác định công tác trọng tâm là chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của nhân dân được đặt lên hàng đầu.

Nguồn vốn ngân sách nhà nước được sử dụng như một công cụ tài chính quan trọng nhất, tập trung nhất để xây dựng và phát triển nên kinh tế nước ta. Vì lí do không thể cho phép nguồn vốn từ ngân sách nhà nước dàn trải và tiếp tục bao cấp cho nghành y tế như những thời kỳ quản lí nền kinh tế theo cơ chết kế hoạch hòa tập trung trước đây. Bài toán đặt ra cho nghành y tế là muốn tồn tại và phát triển phải có cơ chế biện pháp tổ chức thực hiện để huy động các nguồn vốn đầu tư đồng thời phải biết sử dụng nó một cách hiệu quả.

Lí giải vấn đề huy động và sử dụng các nguồn vốn có hiệu quả để phát triển y tế trong điều kiện nước ta hiện nay sẽ gặp khó khăn về mặt thực tiễn, nghành y tế nước ta đang đứng trước thực trạng giảm sút về chất lượng khám chữa bệnh, cơ sỏ vật chất của nghành y tế lạc hậu so với các nước Đông Nam Á xung quanh ta… Cơ chế sử dụng vốn trong nghành y tế còn chưa được hợp lí. Tình trạng sử dụng vốn còn lãng phí, không tiết kiệm vẫn phát sinh nhiều cơ sở khám chữa bệnh trong phạm vi cả nước…

Những vấn đề đặt ra để nghiên cứu trong luận văn này sẽ đóng góp một lời giải làm sáng tỏ phần nào những vấn đề lí luận và thực tiễn về huy động và sử dụng nguồn vốn phát triển nghành y tế Bắc Ninh nhằm giải quyết yêu cầu bức súc trên từ

đó làm rõ vai trò tài chính trong việc thực hiện chính sách huy động và sử dụng vốn để phát triển nghành y tế Bắc Ninh nhằm thực hiện tốt chiến lược chăm sóc sức khỏe nhân dân tron tỉnh.

Kết cấu đề tài:

Chương 1 :Vốn và hiệu quả sử dụng vốn NSNN của họat động y tế

Chương 2: Thực trạng hiệu quả sử dụng vốn NSNN tại các đơn vị y tế Bắc Ninh.

Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN tại các đơn vị y tế Bắc Ninh.