LỜI NÓI ĐẦU

Trong xu thế của quá trình đổi mới và hội nhập hiện nay hàng loạt vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh. Bên cạnh những mặt tích cực, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tạo ra sự phân cực xã hội, phân hoá giàu nghèo ngày càng lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của người dân.

Hà Tĩnh là một trong 4 tỉnh nghèo nhất của cả nước, mức sống của người dân còn thấp. Trong đó có Nghi Xuân là một huyện nằm ở địa bàn đầu tiên của tỉnh với diện tích tương đối rộng và dân số khá đông. Nằm trong đặc thù chung của cả tỉnh, với những ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên và trình độ phát triển kinh tế - xã hội còn thấp đã gây nên hiện tượng đói nghèo của người dân nơi đây.

Qua thời gian được tiếp xúc và tìm hiểu thực tế tại địa bàn em đã có một số nhìn nhận về thực trạng đói nghèo và hiện trạng công tác xoá đói giảm nghèo được triển khai trên địa bàn huyện. Trong phạm vi một chuyên đề nhỏ này em xin đưa ra các giải pháp và một ý kiến đề xuất mong đóng góp một phần vào công tác xoá đói giảm nghèo của huyện Nghi Xuân.

Do thời gian tìm hiểu và kinh nghiệm thực tế còn có hạn em chưa thể đi sâu nghiên cứu hết mọi vấn đề nghèo đói trong chuyên đề này. Kính mong được sự góp ý của thầy cô để bài viết của em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

I. CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ THỰC TIỄN 2

A. Cơ sở lý luận 2

1. Khái niệm nghèo đói và các khái niệm có liên quan 2

2. Phương pháp tiếp cận và xác định chuẩn đói nghèo 3

2.1. Phương pháp tiếp cận: 3

2.2. Chuẩn nghèo đói: 3

B. Cơ sở thực tiễn 4

1. Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội của huyện 4

2. Sự cần thiết phải thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo 5

3. Quan điểm của Đảng và nhà nước về chính sách xoá đói giảm nghèo 5

4. Phương hướng chủ trương của huyện trong việc thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo 6

II. THỰC TRẠNG ĐÓI NGHÈO VÀ CÔNG TÁC XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN NGHI XUÂN 7

1. Thực trạng đói nghèo tại huyện Nghi Xuân 7

2. Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo 12

3. Thực trạng công tác xoá đói giảm nghèo tại huyện .13

3.1. Tình hình thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo .13 3.1.1. Công tác chỉ đạo 13

3.1.2. Các chính sách hỗ trợ người nghèo. 14

3.1.3. Các dự án góp phần tham gia vào công tác xoá đói giảm nghèo 15

3.1.4. Chương trình hỗ trợ phụ nữ phát triển KTGĐ 17

3.2. Kết quả cụ thể đạt được 18

III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CÔNG TÁC XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO HUYỆN NGHI XUÂN 20

1. Nâng cao nhận thức và năng lực cho người dân qua việc thiết lập mô hình cung cấp thông tin 2 chiều 20

2. Giải pháp về cho vay vốn 21

3. Giải pháp về dân số và kế hoạch hoá gia đình 21

4. Một số biện giải pháp khác 22

IV. KIẾN NGHỊ 22

KẾT LUẬN 2