LỜIMỞĐẦU

Cổ phần hoáDN thương mại Nhà nước ở Việt Nam được bắt đầu từ năm 1992. Hơn 15 năm qua, trong bối cảnh kinh tế nước nhà chuyển mạnh sang KTTTđịnh hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập ngày càng sâu rộng vào kinh tế khu vực và quốc tế. Thực hiện các nghị quyết của Đảng, Chính phủđã cụ thể hoá, đề ra các cơ chế, chính sách, chương trình hành động CPH những DN thương mại Nhà nước mà Nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn và chỉđạo các bộ, ngành, địa phương, DN thương mại nhà nước triển khai đạt nhiều kết quả. Việc CPHđang được triển khai đúng định hướng, từng bước vững chắc và mang lại những kết quả to lớn cho công cuộc đổi mới đất nước.

Cổ phần hoá là một giải pháp nằm trong kế hoạch tổng thể sắp xếp lại DNNhà nước. CPH sẽ chuyển một phần sở hữu của Nhà nước trong DN cho các cá nhân, tổ chức thuộc mọi thành phần kinh tế, từđó chúng ta sẽ thu hút được nguồn vốn đầu tư dồi dào trong nhân dân cũng như nguồn vốn từ các tổ chức nước ngoài đầu tư vào phát triển đất nước. Tiến hành CPHDNNN góp phần nâng cao hiệu quảSXKD của các DN, từng bước đưa DN hoà nhập và thích nghi với các quy luật của thị trường.

Quá trình CPH trên địa bàn cả nước nói chung vàở Hà Nội nói riêng đã thu được những thành công bước đầu đáng khích lệ. Mặc dù vậy, CPH ở nước ta cũng nhưở Hà Nội còn gặp không ít khó khăn, nên lộ trình diễn ra còn chậm chạp. Chính vì hiểu được tầm quan trọng và tính cấp thiết của vấn đề CPH trong quá trình phát triển của Thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung, em đã chọn đề tài: “Thúc đẩy cổ phần hoá các doanh nghiệp thương mại Nhà nước ở Thành phố Hà Nội”.

MỤCLỤC

Lời nói đầu 1

Chương 1: Lý luận chung về cổ phần hoá các doanh nghiệp thương mại Nhà nước 2

1.1. Quá trình phát triển doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam 2

1.1.1. Khái niệm doanh nghiệp Nhà nước 2

1.1.2. Quá trình phát triển doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam 2

1.2. Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước 8

1.2.1. Khái niệm cổ phần hoá DNNN và CTCP 8

1.2.2. Mục tiêu của cổ phần hoá 9

1.2.3. Các hình thức và mức độ cổ phần hoá 10

1.2.4. Sự cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá DNNN 11

1.3. Quy trình thực hiện cổ phần hoá các doanh nghiệp thương mại Nhà nước 14

Chương 2: Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp thương mại nhà nước ở Thành phố Hà Nội. 18

2.1. Thực trạng các doanh nghiệp thương mại nhà nước ở Thành phố Hà Nội 18

2.1.1. Kết quả và hiệu quả SXKD của DNNN thấp 18

2.1.2. Nhà nước bảo hộ quá sâu đối với DNNN 19

2.1.3. Nhà nước can thiệp và làm thay DN trong chức năng quản lý SXKD 19

2.1.4. Thực trạng về tổ chức hoạt động của các DNNN trước CPH 20

2.2. Phân tích thực trạng cổ phần hoá các doanh nghiệp thương mại nhà nước ở Thành phố Hà Nội 20

2.3. Kết quảđạt được và vấn đềđặt ra cho các doanh nghiệp nhà nước chuyển đổi thành công ty cổ phần ở Thành phố Hà Nội 25

2.3.1. Những kết quảđạt được của các DN sau CPH 25

2.3.2. Vấn đềđặt ra 28

2.3.3. Nguyên nhân của những khó khắn vướng mắc 33

Chương 3: Phương hướng và giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá các doanh nghiệp thương mại nhà nước ở Thành phố Hà Nội 36

3.1. Phương hướng cổ phần hoá các doanh nghiệp thương mại nhà nước ở Thành phố Hà Nội 36

3.1.1. CPH DN nhưng không được làm thất thoát tài sản của Nhà nước, không ảnh hưởng xấu đến kết quả kinh doanh 36

3.1.2. Đảm bảo chính xác trong việc xác định giá trị còn lại của DNNN khi tiến hành CPH 37

3.1.3. Lựa chọn DN hoặc bộ phận DN và hình thức CPH phải đảm bảo thực hiện được mục tiêu CPH 37

3.1.4. Lành mạnh hoá tình hình tài chính của DN trước khi tiến hành 37

3.1.5. Đảm bảo sự thống nhất trong chỉđạo và thực hiện CPH 38

3.1.6. Xác lập cơ chế pháp lý hấp dẫn đối với người lao động 38

3.2. Giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá các DN thương mại nhà nước ở Thành phố Hà Nội 38

3.2.1. Quán triệt sâu sắc chủ trương, chính sách và giải pháp đổi mới DNNN 38

3.2.2. Giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm, tạo tiền đề cho việc thực hiện thành công chương trình CPH DNNN 39

3.2.3. Tích cực giải quyết các khoản nợ của DNNN thực hiện CPH 40

3.2.4. Hoàn thành việc xác định giá trị DN khi tiến hành CPH 41

3.2.5. Đổi mới công tác tổ chức chỉđạo thực hiện quá trình CPH DNN 43

3.3. Khắc phục những hạn chế sau cổ phần hoá doanh nghiệp thương mại Nhà nước 45

3.3.1. Tiếp tục cải thiện môi trường hoạt động của DN cổ phần 45

3.3.2. Nâng cao hiệu quả của bộ máy quản lý vàđiều hành của DN cổ phần 45

3.3.3. Một số giải pháp đối với cổđông trong DN cổ phần 46

3.3.4. Xoá bỏưu đãi bất hợp lý với DNNN 47

3.3.5. Tăng khả năng tạo vốn của CTCP 47

Kết luận 48

Tài liệu tham khảo 49