Phần mở đầu

* Lý do chọn đề tài.

Từ khi nhà nước ta chuyển nền kinh tế từ bao cấp sang nền kinh tế thị trường thì bộ mặt nước ta có nhiều thay đổi từ một nước nhập siêu sang tất cả các lĩnh vực thì nay đã có mặt hàng xuất khẩu. Đời sống nhân dân ngày càng ấm no, sản xuất ngày càng phát triển. Đảng và Nhà nước đặt ra mục tiêu xã hội công bằng dân chủ và văn minh. Chính vì vậy bảo hiểm xã hội thể hiện sự quan tâm của Nhà nước tới người lao động sản xuất. Tuy nhiên trên thực tế chỉ có những người lao động làm việc trong các doanh nghiệp Nhà nước mới được tham gia bảo hiểm xã hội một cách đầy đủ, còn phần lớn người lao động làm việc ở khu vực ngoài quốc doanh thì không được chủ doanh nghiệp đóng bảo hiểm xã hội, hoặc bằng cách này cách khác vi phạm quyền lợi của người lao động. Giống như tình hình chung trong cả nước bảo hiểm xã hội huyện Đại Từ gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội của khu vực ngoài quốc doanh. Chính vì vậy em chọn đề tài ''Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Đại Từ ".

* Mục đích của đề tài

.Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội ngoài quốc doanh nhằm đáp ứng yêu cầu của người lao động.

. Phân tích đánh giá để thấy được quản lý thu bảo hiểm xã hội khu vực ngoài quốc doanh ảnh hưởng như thế nào đến mục tiêu ổn định cuộc sống cho người lao động của Nhà nước.

. Nghiên cứu một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội khu vực ngoài quốc doanh trong thời gian tới.

* Đối tượng nghiên cứu.

. Chủ yếu nghiên cứu : nghiệp vụ quản lý thu bảo hiểm xã hội.

. Phân tích thực trạng thu bảo hiểm xã hội khu vực ngoài quốc doanh.

* Phương pháp nghiên cứu.

. Nghiên cứu tư liệu, tài liệu về quản lý, quản lý thu BHXH .

. Các văn bản quy phạm pháp luật về BHXH.

. Phương pháp phân tích thống kê số liệu.

. Phương pháp so sánh, tổng kết thực tiễn trên cơ sở các báo cáo tổng kết của bảo hiểm xã hội huyện Đại Từ qua các năm.

* Nội dung nghiên cứu đề tài.

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận

Nội dung của chuyên đề được thể hiện trong ba chương:

Chương I : Cơ sỏ lý luận về quản lý thu bảo hiểm xã hội từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.

Chương II : Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Đại Từ.

Chương III : Hoàn thiện một số giải pháp nhằm tăng thu bảo hiểm xã hội khu vực ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Đại Từ.

Mục lục

Trang

Phần mở đầu . 5

ChươngI: Cơ sở lý luận về quản lý thu BHXH từ doanh

nghiệp ngoài quốc doanh 7

I. Bảo hiểm xã hội Việt Nam 7

1. Khái niệm và sự cần thiết của BHXH. . .7

1.1. Khái niệm. .7

1.2. Sự cần thiết của BHXH 8

1.3. Chức năng cơ bản của BHXH ,, 8

II. Quản lý thu BHXH của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh . 9

1. Một số khái niệm. 9

1.1. quản lí. . .9

1.2. Quản lí nhà nước về BHXH 9

1.3. quản lí thu BHXH. 11

III. Nghiệp vụ quản lí thu BHXH từ các doanh nghiệp

ngoài quốc doanh. 12

1. Nhiệm vụ của các cán bộ quản lí thu BHXH. 12

2. Nội dung quản lí thu BHXH từ các doanh nghiệp

ngoài nhà nước 13

2.1. kiểm tra chấp nhận danh sách đăng ký của đơn vị sử dụng lao động khi thu BHXH lần đầu hoặc tăng khi lao

động .13

2.2 kiểm tra đơn vị kê khai số thu BHXH hàngtháng.13 . 2.3 Cấp tờ khai sổ bảo hiểm .14

2.4 Quản lý lưu trữ hồ sơ. 14

2.5. Cấp sổ BHXH .14

3. các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý thu BHXH từ

các doanh nghiệp ngoài nhà nước 14

ChươngII:Thực trạng quản lý thu BHXH từ các doanh

nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Đại Từ 15

I. quá trình hình thành và phát triển của BHXH huyện Đại Từ .15

1.Lịch sử hình thành và phát triển của BHXH huyện Đại Từ 15

2. Cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH huyện Đại từ .20

2.1. Nhiệm vụ của giám đốc, phó giám đốc và các phòng nghiệp vụ. .20

II. Thực trạng quản lý thu BHXH từ các doanh nghiệp

ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Đại Từ . 23

1. Quản lí cấp tờ khai sổ BHXH 23

2. Quản lí cấp sổ BHXH 25 3.Quản lí thu BHXH .,,, 26

3.1. Năm2001 26

3.2. năm2002. . 28

3.3. Năm2003. . 28

3.4. Năm2004. 30

3.5. Năm2005 . 31

III. Những khó khăn trong việc quản lí thu BHXH từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh . 33

1.1. Sự trốn tránh đóng BHXH của chủ sử dụng lao động .33

1.2.Các doanh nghiệp thực hiện thu nộp chua kịp thời .35

1.3.Một số doanh nghiệp thực hiện thu, chi sai quy định 35

2.Năng lực của cán bộ thu BHXH còn nhiều hạn chế . 35

3. Máy tính công nghệ thông tin còn thiếu . 37

ChươngIII. Một số giải pháp quản lý và kiến nghị nhằm tăng khả năng thu BHXH từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Đại Từ 38

I. Một số giải pháp .38

1. Đào tạo cơ bản và nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ thu BHXH .39

2. ứng dụng công nghệ thông tin và nghiệvụBHXH 40

3. tuyên truyền các kiến thức về BHXH cho người lao đọng và chủ sử dụng lao động . 42

4. BHXH phải được quản lý tập trung thống nhất 43

II. Kiến nghị .43

1. Kiến nghị Với BHXH huyện Đại từ .43

2. Kiến nghị với các đơn vị sử dụng lao động .44

Kết luận 45

Tài liệu tham khảo 46

Lời cam kết .47