LỜI MỞ ĐẦU

1. Sự cần thiết của luận văn

Phú Thọ là một tỉnh miền núi, thuộc miền đồi núi và trung du Bắc Bộ, nằm ở cửa ngõ phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội, với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế nhưng nguồn vốn đầu tư hạn chế. Kể từ ngày tách tỉnh (1/1/1997) đến nay, cùng với quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hoá nền kinh tế của cả nước, Phú Thọ đã và đang nỗ lực tìm ra các giải pháp để phát triển kinh tế tỉnh nhà; do đó, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng thiếu vốn vẫn đang là một thách thức lớn đối với nền kinh tế, đi kèm theo đó là công nghệ lạc hậu và năng suất lao động thấp, có nguyên nhân từ thực trạng tích lũy thấp của nền kinh tế địa phương. Để phá vỡ “cái vòng luẩn quẩn” đó, trong những năm vừa qua, tỉnh Phú Thọ đã chủ trương tận dụng “cú huých từ bên ngoài” là liên kết kinh tế quốc tế, thu hút vốn đầu tư nước ngoài mà chủ yếu là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI. Tỉnh đã tiến hành hàng loạt các biện pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI và hoàn thiện các cơ chế, chính sách để thúc đẩy triển khai có hiệu quả các dự án. Bước đầu, nguồn vốn FDI đã chứng tỏ vai trò của nó trong việc tạo ra động lực thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển.

Đây cũng là đường lối phát triển hướng ngoại, con đường duy nhất dành cho các quốc gia đang phát triển, mà sự thành công của Trung Quốc và các quốc gia Asean trong những thập kỷ vừa qua là minh chứng. Nhu cầu về vốn của các quốc gia trên thế giới là rất lớn, từ đó đã làm phát sinh dòng chảy của vốn từ khu vực các nước tư bản phát triển sang các nước đang phát triển nhằm tận dụng các ưu thế về nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân công với giá rẻ, giảm độ rủi ro cho đồng vốn. Từ những năm 90, Việt Nam cũng đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, và điều đó cũng phù hợp với xu thế chung của thế giới đang toàn cầu hóa, khi luồng tư bản luân chuyển giữa các quốc gia ngày càng lớn mạnh. Thành tích tăng trưởng kinh tế liên tục 7-8%/ năm trong nhiều năm của Việt Nam rõ ràng có sự đóng góp không thể phủ nhận của đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Tuy nhiên, do điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn, thiếu kinh nghiệm trong thu hút và triển khai các dự án FDI, tỉnh Phú Thọ đã gặp không ít khó khăn và vướng mắc. Mặt khác, cùng với xu thế phát triển chung của cả nước, các tỉnh thành trong cả nước nói chung và các tỉnh lân cận nói riêng cũng đang tạo mọi điều kiện để thu hút nguồn vốn FDI. Chẳng hạn như Vĩnh Phúc, một tỉnh được tách ra cùng với Phú Thọ từ tỉnh Vĩnh Phú, đang là một trong những tỉnh dẫn đầu về thu hút FDI ở khu vực phía Bắc, đã và đang tạo ra cho Phú Thọ không ít khó khăn thách thức trong quá trình cạnh tranh. Do đó, vấn đề thu hút đầu tư nước ngoài FDI của tỉnh Phú Thọ đang trở nên hết sức bức thiết. Luận văn “Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Phú Thọ: Thực trạng và giải pháp” vì vậy mang tính cấp thiết cao.

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích của luận văn là nghiên cứu thực trạng của đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Phú Thọ, tập trung chủ yếu vào thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giai đoạn 2001-2007 thể hiện qua quy mô, cơ cấu đầu tư, xem xét sơ qua thực trạng triển khai các dự án FDI trên địa bàn tỉnh. Từ những nghiên cứu trên đưa ra các nhận xét về ưu điểm, chỉ rõ các hạn chế và nguyên nhân trong thu hút và triển khai FDI, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường và thu hút triển khai các dự án FDI trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Để đạt được mục đích trên, luận văn sẽ thực hiện một số những nhiệm vụ cơ bản như: Thu thập các số liệu về FDI của Phú Thọ, áp dụng các phương pháp thống kê để phân tích và đánh giá thực trạng quá trình thu hút và triển khai dự án FDI tại tỉnh Phú Thọ. Trên cơ sở đó, tìm ra các nguyên nhân cơ bản dẫn đến những vấn đề còn tồn tại và đề ra các giải pháp hữu hiệu giúp tỉnh Phú Thọ hoàn thành tốt các mục tiêu về thu hút và triển khai các dự án FDI.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2001-2007, trong đó tập trung vào nghiên cứu thực trạng thu hút FDI qua quy mô FDI qua từng năm và cả giai đoạn, sự chuyển biến trong cơ cấu FDI và ảnh hưởng từ các chính sách của tỉnh đến thu hút cũng như triển khai FDI, đặt trong bối cảnh thu hút FDI chung của cả nước.

Phạm vi nghiên cứu là các dự án FDI của tỉnh đã và đang triển khai thời gian từ 2001-2007, xem xét lượng vốn đăng ký, lượng vốn thực hiện và số lượng dự án bị rút giấy phép, xem xét sơ qua về hiệu quả dự án và tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI.

4. Phương pháp nghiên cứu

Luận văn được nghiên cứu dựa trên quan điểm duy vật biên chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Marx-Leninism, được xây dựng một cách có hệ thống và logic nhờ các phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu thông qua các công cụ thống kê toán. Luận văn cũng sử dụng phương pháp đối chiếu, so sánh giữa chính sách thu hút FDI của tỉnh với các vấn đề và số liệu thực tế.

5. Kết cấu của luận văn

Luận văn gồm có 2 chương:

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2001-2007

CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ TRIỂN KHAI VỐN FDI TẠI TỈNH PHÚ THỌ

Em xin chân thành cảm ơn tập thể giảng viên bộ môn Kinh tế Đầu tư cùng các cán bộ công tác tại Sở Kế hoạch & Đầu tư Phú thọ đã tạo điều kiện và nhiệt tình hướng dẫn em hoàn thành luận văn này.

Do khả năng còn có hạn nên bài viết vẫn còn nhiều thiếu sót. Em rất mong sự góp ý và bổ sung của các thầy cô và bạn đọc để bài viết của em được hoàn thiện hơn.

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2001-2007 3

I. TỔNG QUAN VỀ TỈNH PHÚ THỌ 3

1. Môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 3

1.1. Điều kiện tự nhiên và tiềm năng phát triển Kinh tế - Xã hội 3

1.2. Tình hình phát triển Kinh tế - Xã hội của Phú Thọ 3

1.3. Môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 3

2. Vài nét về hoạt động đầu tư phát triển tại Phú Thọ giai đoạn 2001-2007 3

2.1. Bối cảnh chung 3

2.2. Tình hình huy động vốn đầu tư phát triển tại Phú Thọ 3

2.3. Cơ cấu vốn đầu tư phát triển 3

2.4. Tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển 3

II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2001-2007 3

1. Sự cần thiết phải thu hút FDI tại Tỉnh Phú Thọ 3

2. Các nhân tố tác động tới thu hút vốn FDI tại Tỉnh Phú Thọ 3

3. Các biện pháp thu hút FDI đã thực hiện tại Phú Thọ 3

3.1. Xúc tiến đầu tư nước ngoài 3

3.2. Tiếp nhận, thụ lý và cấp phép các dự án FDI 3

3.3. Chế độ ưu đãi và hỗ trợ triển khai FDI 3

4. Quy mô thu hút FDI tại Phú Thọ 3

5. Cơ cấu vốn FDI tại Phú Thọ 3

5.1. Theo hình thức đầu tư 3

5.2. Theo đối tác 3

5.3. Theo địa bàn đầu tư 3

5.4. Theo ngành, lĩnh vực 3

6. Triển khai các dự án FDI tại Phú Thọ 3

6.1. Mức độ hoàn thành công việc 3

6.2. Tình hình thực hiện vốn đầu tư 3

6.3. Hoạt động của doanh nghiệp FDI 3

III. ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2001-2007 3

1. Các kết quả đạt được 3

1.1. Thu hút FDI 3

1.2. Triển khai các dự án FDI 3

2. Các hạn chế và nguyên nhân 3

2.1. Thu hút FDI 3

2.2. Triển khai các dự án FDI 3

CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ TRIỂN KHAI VỐN FDI TẠI TỈNH PHÚ THỌ 3

I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU THU HÚT FDI CỦA TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2008-2020 3

1. Định hướng phát triển Kinh tế-Xã hội của Tỉnh Phú Thọ 3

1.1. Các chỉ tiêu Kinh tế - Xã hội cơ bản tới 2020 3

1.2. Huy động vốn đầu tư tới 2020 3

2. Quan điểm về thu hút FDI 3

2.1. Xác định FDI là nguồn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư trong nước 3

2.2. Đa dạng hóa các đối tác đầu tư nước ngoài 3

2.3. Thu hút FDI đi kèm ổn định chính trị và xã hội 3

3. Định hướng thu hút FDI 3

3.1. Ưu tiên lĩnh vực công nghiệp chế biến và công nghệ cao 3

3.2. Thu hút có chọn lọc FDI vào khu vực dịch vụ 3

3.3. Ưu tiên đầu tư vào xây dựng hạ tầng KCN,CCN 3

3.4. Ưu tiên dự án vốn lớn và công nghệ hiện đại 3

4. Quan điểm triển khai các dự án FDI 3

4.1. Chủ động tháo gỡ các khó khăn vướng mắc của nhà đầu tư 3

4.2. Khuyến khích các doanh nghiệp FDI mở rộng sản xuất và tạo điều kiện chuyển đổi hình thức đầu tư 3

4.3. Đầu tư phát triển hạ tầng KCN-CCN 3

5. Mục tiêu thu hút FDI tới 2020 3

5.1. Tổng quan về thu hút FDI đến 2020 3

5.2. Danh mục các dự án thu hút FDI chủ yếu đến 2020 3

II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ TRIỂN KHAI VỐN FDI TẠI TỈNH PHÚ THỌ 3

1. Một số giải pháp chung 3

2. Giải pháp thu hút vốn FDI 3

2.1. Quy mô vốn FDI 3

2.2. Cơ cấu vốn FDI 3

3. Giải pháp triển khai các dự án FDI 3

3.1. Mức độ hoàn thành công việc 3

3.2. Thực hiện vốn FDI 3

3.3. Hoạt động của doanh nghiệp FDI 3

III. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3

1. Với nhà nước 3

2. Với tỉnh Phú Thọ 3

KẾT LUẬN 3

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 3

PHỤ LỤC 3