LỜI MỞ ĐẦU

Theo đánh giá của tổ chức du lịch thế giới thì du lịch trở thành một hiện tượng quan trọng nhất trong đời sống hiện đại. Cùng với sự tiến bộ trên các mặt đời sống kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá, du lịch dần trở thành mét trong những nhu cầu không thể thiếu được trong đời sống tinh thần của mỗi người. Ngày nay, nền văn minh công nghiệp phát triển không ngõng, con người luôn phải sống và làm việc với cường độ căng thẳng thì du lịch là mét trong những lối thoát để giúp họ thư giãn nhằm tái tạo sức lao động.

              Sù phát triển của nền kinh tế thế giới đã tác động thuận lợi đến sự phát triển du lịch và xu hướng phát triển đầu tiên là quốc tế hoá du lịch. Du lịch đã trở thành ngành kinh tế mang tính tổng hợp, một ngành công nghiệp không khói, ngành xuất khẩu vô hình, xuất khẩu tại chỗ mang lại hiệu quả kinh tế cao. Ngày nay hầu hết quốc gia đều phát huy thế mạnh của loại hình kinh doanh này và đặt nó vào vị trí kinh tế mũi nhọn.

              Ở Việt Nam, phát triển du lịch là một hướng quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Đại hội VII Đảng Cộng Sản Việt Nam đã chỉ rõ là phải “Khai thác sự hấp dẫn của thiên nhiên, di sản văn hoá phong phó, các lợi thế của đất nước, mở rộng hợp tác với nước ngoài để phát triển du lịch”. Dựa trên những tiềm năng sẵn có của du lịch Việt Nam Đại Hội Đảng VII đã khẳng định: “phát triển nhanh du lịch, từng bước đưa nước ta trở thành trung tâm du lịch và thương mại có tầm cỡ”.

              Trong pháp lệnh du lịch điều 1 đã khẳng định “Nhà nước Việt Nam xác định du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hoá sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và có tính xã hội hoá cao, phát triển du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng của nhân dân và khách du lịch quốc tế, góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm và phát triển kinh tế xã hội của đất nước”. Cũng nhờ có chính sách đối ngoại, chính sách mở cửa và quá trình phát triển kinh tế trong thế ổn định về chính trị, việc mở rộng giao lưu và thắt chặt mối quan hệ với bạn bè quốc tế, tạo nên một hình ảnh đất nước Việt