Mã tài liệu: 116445
Số trang: 63
Định dạng: docx
Dung lượng file: 497 Kb
Chuyên mục: Kinh tế thương mại
Trong bối cảnh đất nước đang chuyển mình đi lên hội nhập với nền kinh tế thế giới. Xuất nhập khẩu là một hoạt động kinh tế quan trọng. Nhưng để hoạt động xuất nhập khẩu phát triển một cách ổn định và đi đúng hướng thì các cơ quan quản lý, nhất là Hải quan cần có một giải pháp quản lý đúng đắn và một lộ trình hợp lý để giữ cho nền thương mại đi đúng hướng. Tạo tiền đề cho nền kinh tề thị trường sớm phát triển.
Cùng với sự phát triển chung của đất nước, Cục Hải quan Cao Bằng đã có những biện pháp thay đổi thích ứng và hướng nền thương mại đi đúng hướng. Trong thời gian qua, mặc dù Cục Hải quan Cao Bằng đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong việc quản lý các hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh, đặc biệt là quan hệ hàng hóa với Trung Quốc. Tuy nhiên, do việc quản lý còn nhiều bất cập và có khó khăn từ những điều kiện khách quan nên còn một số hạn chế cần khắc phục.
Tuy kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh ngày càng tăng nhưng sự mất cân đối trong cán cân thương mại ngày càng nghiêm trọng. Sự nhập siêu ngày càng cao, tình thế ngày càng trở nên cấp bách. Để cán cân thương mại được cân bằng cũng như bảo hộ các doanh nghiệp trong tỉnh phát triển, việc đề ra một định hướng đúng đắn trong hoạt động xuất nhập khẩu trở nên vô cùng cấp thiết.
Kết cấu đề tài:
CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ TRUNG QUỐC QUA CỬA KHẨU CAO BẰNG CỦA CỤC HẢI QUAN CAO BẰNG
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHẬP KHẨU HÀNG HÓA QUA CỬA KHẨU CAO BẰNG CỦA CỤC HẢI QUAN CAO BẰNG
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TRUNG QUỐC QUA CỬA KHẨU CAO BẰNG CỦA CỤC HẢI QUAN CAO BẰNG
Chuyên đề thực tập cuối khúa GVHD: THS. Nguyễn Quang Huy
KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN Lí NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ TRUNG QUỐC QUA CỬA KHẨU CAO BẰNG CỦA CỤC HẢI QUAN CAO BẰNG 6
1. Giới thiệu tổng quan về cục hải quan Cao Bằng 6
1.1. Quá trình hình thành, phát triển 6
1.2. Bộ máy tổ chức, chức năng nhiệm vụ 8
Cục Hải quan Cao Bằng đang triển khai mô hình chung của ngành là thực hiện trên hệ thống dữ liệu tập trung ở cấp Cục Hải quan tỉnh kết nối với trung tâm xử lý dữ liệu ở cấp Tổng cục Hải quan bao gồm: Từng bước tự động húa quản lý thông tin hàng húa bằng việc hoàn thiện hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử với một số cơ quan chủ yếu có liên quan đến quản lý hàng húa, xử lý thông tin, quyết định hình thức kiểm tra trên cơ sở áp dụng phương thức quản lý rủi ro…Áp dụng các tiến bộ của công nghệ thông tin vào quản lý hải quan đồng bộ giữa tin học húa và tự động húa thông qua các hệ thống quản lý thống nhất và hoàn chỉnh. 8
Mô hình của Cục Hải quan Cao Bằng năm 2010, gồm có: 8
- 05 phòng chức năng là: Văn phòng, Phòng tổ chức cán bộ, Phòng thanh tra, Phòng nghiệp vụ, Phòng tham mưu XLVP & TTXLTTNVHQ; 8
+ 06 Chi cục Hải quan cửa khẩu: Tà Lùng, Nà Lạn, Trà Lĩnh, Sóc Giang, Pũ Peo và Bí Hà. 8
+ 02 Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu: Thái Nguyên và Bắc Cạn. 8
+ 01 Chi cục Kiểm tra sau thông quan. 8
- 01 Đội kiểm soát Hải quan. 8
Sơ đồ 1:Sơ đồ bộ máy tổ chức của Cục Hải quan Cao Bằng: 8
(Nguồn: Phòng Nghiệp vụ- Cục Hải quan Cao Bằng) 9
Cục Hải quan Cao Bằng thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về Hải quan ở địa 3 tỉnh Cao bằng, Bắc Cạn, Thái Nguyên và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. 9
Cục Hải quan Cao Bằng thực hiện các nhiệm vụ trong địa bàn quản lý của địa phương bao gồm: 9
- Tổ chức giám sát, quản lý về Hải quan. 9
- Tổ chức thu thuế xuất nhập khẩu và thu khác. 9
- Tổ chức đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới Việt Nam – Trung Quốc. 9
- Tổ chức thống kê nhà nước về Hải quan. 9
- Kiến nghị, đề xuất với Tổng cục hải quan những vấn đề sửa đổi, bổ sung về chính sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ trong hoạt động của hải quan ở địa phương. 10
- Tổ chức công tác cán bộ và đào tạo. 10
- Tổ chức thanh tra và kiểm tra về Hải quan ở địa phương. 10
2. Sự cần thiết của hoạt động quản lý hàng hoá nhập khẩu Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng 10
3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý hàng hoá Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng 11
3.1. Nhóm nhân tố thuộc về Cục hải quan Cao Bằng 11
3.1.1. Về cải cách thủ tục hải quan 11
3.2. Nhóm nhân tố bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động nhập khẩu hàng hoá Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng 14
3.2.1. Nhân tố thuộc về tỉnh Cao Bằng 14
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN Lí NHẬP KHẨU HÀNG HểA QUA CỬA KHẨU CAO BẰNG CỦA CỤC HẢI QUAN CAO BẰNG 23
1. Thực trạng nhập khẩu hàng húa Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng 23
1.1. Thực trạng nhập khẩu hàng Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng trong những năm gần đây 23
1.2.Công tác thu thuế xuất nhập khẩu 28
1.3. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại 30
1.4. Về công tác thu thập xử lý thông tin và quản lý rủi ro 31
1. Thực trạng hoạt động quản lý hàng húa Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng của Cục hải quan Cao Bằng 33
1.1. Công tác phân loại hàng húa, xác định xuất xứ hàng húa 33
2.1.2. Công tác xác định xuất xứ hàng húa 36
2.3. Các hoạt động nâng cao công tác quản lý hàng húa 40
2.3.1. Đào tạo đội ngũ công chức ngành hải quan 40
2.3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin 41
2. 3.3. Xây dựng dữ liệu về các doanh nghiệp nhập khẩu 43
2. 3.4. Phát triển mối quan hệ với các bộ phận liên quan 44
Trong thời gian qua, Cục Hải quan Cao Bằng đã phát triển mối quan hệ với các bộ phận liên quan và đã đạt được những kết quả đáng chú ý: 44
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN Lí HÀNG HểA NHẬP KHẨU TRUNG QUỐC QUA CỬA KHẨU CAO BẰNG CỦA CỤC HẢI QUAN CAO BẰNG 46
1. Cơ sở đề xuất các giải pháp 46
1.1. Định hướng của ngành hải quan Việt Nam, của Cục hải quan Cao Bằng trong quản lý hàng húa nhập khẩu 46
1.1.1. Định hướng phát triển chung của ngành Hải quan Việt Nam 46
1.1.2. Định hướng phát triển của Cục Hải quan Cao Bằng 49
1.2. Những khó khăn và thuận lợi trong quản lý hàng húa Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng 51
2.2.1. Quản lý mặt hàng nhập khẩu 54
Hiện nay, hàng nhập khẩu của Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng chưa được quản lý một cách chặt chẽ trên phương diện các loại mặt hàng. Việc nhập khẩu xảy ra một cách tràn lan, chưa có cơ chế quản lý đúng đắn. Hàng ngày, trên tất cả các cửa khẩu, hoạt động nhập khẩu vẫn diễn ra thường xuyên và sôi nổi. Có những mặt hàng thật sự cần thiết cho tỉnh, cũng như cho cả nước. Tuy nhiên có những mặt hàng mà sự quản lý nhập khẩu không chặt chẽ có thể gây ảnh hưởng rất lớn đến nền sản xuất trong nước. 54
Hàng Trung Quốc nhập qua cửa khẩu thường có giá rất rẻ so với hàng Việt Nam. Nếu không tính đến yếu tố chất lượng thì đó là sự lựa chọn hoàn hảo cho người dân. Dân ta vẫn thường có xu hướng mua hàng rẻ. Vì vậy, mua hàng Trung Quốc là một sự lựa chọn không tồi. Vì vậy, hàng nhập khẩu Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng vẫn được thường xuyên tiêu thụ và kim ngạch không ngừng tăng lên theo từng năm. Sự gia tăng đó là sự đe dọa nghiêm trọng đối với một số doanh nghiệp trong tỉnh. Nếu tỉnh và ngành Hải quan không có các biện pháp quản lý đúng đắn và thiết thực thì có thể tình hình sẽ ngày càng nghiêm trọng và đẩy một số doanh nghiệp đến bên bờ vực của sự phá sản. 55
Mặc dù Cục Hải quan Cao Bằng đã ý thức được tầm quan trọng cũng như lưu ý đến vấn đề này, tuy nhiên, do nhiều yếu tố khác nhau như vướng mắc trong cơ chế, trình độ cán bộ công chức còn yếu, cơ sở vật chất yếu kém, ý thức tiêu dùng của người dân chưa cao…nờn việc quản lý các mặt hàng nhập khẩu vẫn vô cùng khó khăn và kết quả thu được còn rất khiêm tốn. 55
Qua phân tích tình hình thực tế và dự báo tình hình phát triển trong vài năm tới, Cục Hải quan Cao Bằng đã có những giải pháp cụ thể để quản lý mặt hàng nhập khẩu Trung Quốc như sau: 55
+ Thực hiện các biện pháp cắt giảm số lượng nhập khẩu của các mặt hàng, áp dụng các chính sách về thuế quan, hạn ngạch hợp lý để điều chỉnh hạn chế khối lượng hàng húa theo chiều hướng có lợi. 55
+ Khuyến khích các doanh nghiệp trong tỉnh phát triển các mặt hàng mũi nhọn, cải tiến chất lượng, giá thành hạ để cạnh tranh với hàng ngoại nhập. 55
+ Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao ý thức tiêu dùng của người dân. Nếu hàng hai nước có chất lượng và giá cả tương đương thì sẽ tiêu dùng hàng trong nước, thực hiện đúng phương châm “người Việt dùng hàng Việt”. 55
2.2.2. Quản lý thuế nhập khẩu 55
2.2.3. Quản lý doanh nghiệp nhập khẩu 57
2.3.4. Quản lý các công chức trong thực hiện chức năng quản lý hàng húa nhập khẩu 58
b) Bố trí cán bộ làm việc phù hợp với chuyên môn đào tạo và năng lực sở trường 59
c) Tăng cường liêm chính hải quan 59
3. Một số kiến nghị thực hiện các giải pháp trên 59
3.3. Cải cách, nâng cao kĩ thuật nghiệp vụ Hải quan 59
3.1.1.Về công tác phân loại hàng húa: 59
3.3. Trang bị thiết bị hiện đại phục vụ kiểm tra thực tế hàng húa 62
3.4. Kết nối cổng cơ sở sở dữ liệu với các cá nhân tổ chức có liên quan 63
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 65
2. Quyết định “Quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế.Đối với hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu”, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan 66
SV: Triệu Xuân Hoà Lớp: Hải quan 48
Những tài liệu gần giống với tài liệu bạn đang xem
Những tài liệu bạn đã xem
Quản lý hoạt động nhập khẩu hàng hóa Trung Quốc qua cửa khẩu Cao Bằng của Cục Hải quan Cao Bằng Thực trạng và giải pháp hoàn thiện
Trong bối cảnh đất nước đang chuyển mình đi lên hội nhập với nền kinh tế thế giới. Xuất nhập khẩu là một hoạt động kinh tế quan trọng. Nhưng để hoạt động xuất nhập khẩu phát triển một cách ổn định và đi đúng hướng thì các cơ quan quản lý, nhất là
docx Đăng bởi
love_kul_b0yz
