Sau hơn ba năm gia nhập WTO đã thu hút tăng lượng lớn các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Tiêu biểu ở các Thành phố lớn như Hà Nội, số lượng người lao động chuyển từ khu vực ngoại ô vào Thành phố ngày càng cao, dân cư tăng nhanh dẫn tới nhu cầu sử dụng đất xây dựng nhà ở, các khu vui chơi giải trí, khu nghỉ dưỡng, khu trung tâm thương mại, dịch vụ cũng như xây dựng các nhà máy, xí nghiệp, các công ty trong và ngoài nước ngày càng cao, chính những điều đó khiến cho nhu cầu sử dụng đất tăng lên nhanh chóng, trong khi quỹ đất là có hạn. Đứng trước vấn đề nan giải đó đòi hỏi Nhà nước phải có những chính sách và biện pháp xử lý kịp thời với tầm nhìn chiến lược nhằm phát triển đất nước nói chung và thủ đô Hà Nội nói riêng trong tương lai. Thể hiện rõ nhất là việc quy hoạch đúng hướng, có tầm nhìn dài hạn để hạn chế tối đa tổn thất do việc quy hoạch sai, quy hoạch chồng chéo. Bên cạnh đó, để giúp cho việc sử dụng đất một cách có hiệu quả đòi hỏi Nhà nước cần phải có sự lựa chọn đúng đắn trong vấn đề quyết định giao đất cho các cá nhân cũng như các tổ chức có đủ năng lực và đảm bảo đúng tiến độ thực hiện đầu tư được mua đất để xây dựng nhà ở, cơ sở sản xuất, kinh doanh… bằng cách tiến hành tốt các khâu trong quy trình đấu giá quyền sử dụng đất. Việc tiến hành nghiêm túc và đúng đắn quy trình này sẽ góp một phần đáng kể vào nguồn thu của Ngân sách Thành phố. Tăng Ngân sách Thành phố, góp phần vào việc cải tạo, xây dựng và thực hiện các dự án công cộng, qua đó góp phần phát triển KT - XH và phân phối một cách công bằng hơn.

Tuy nhiên, công tác bán ĐGQSDĐ được áp dụng ở nước ta chưa lâu, ban đầu vẫn còn sơ khai nên việc áp dụng còn hạn chế trong quy trình đánh giá, từ việc quy hoạch, GPMB chuẩn bị quỹ đất sạch để đưa ra đấu giá đến việc đầu tư xây dựng CSHT kỹ thuật và quá trình tổ chức đấu giá, quản lý việc sử dụng đất đúng theo mục đích ban đầu trong hồ sơ đấu giá cũng như việc phân phối sử dụng nguồn tài chính thu được sau đấu giá chưa chặt chẽ và đúng hiệu quả. Là một sinh viên trường đại học Kinh tế Quốc dân, được học hỏi và đào tạo trong chuyên ngành Kinh tế và Quản lý Đô thị, nhận thức rõ được tầm quan trọng của công tác ĐGQSDĐ đối với sự phát triển của toàn xã hội, đã khiến em tìm tòi, nghiên cứu những hạn chế của công tác này. Để từ đó có thể rút ra những giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế trên. Do vậy, trong quá trình thực tập ở Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, em đã chọn đề tài: “Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Thực trạng và giải pháp” để nghiên cứu vì thấy nó hết sức cần thiết và có ý nghĩa sâu sắc cả về lý luận cũng như thực tiễn.

Kết cấu nghiên cứu của chuyên đề ngoài phần mở đầu và phần kết luận, chuyên đề còn có 3 chương sau:

Chương I: Cơ sở lý luận

Chương II: Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2005 - 2010

Chương III: Giải pháp và kiến nghị