LỜI MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thiết của đề tài

Là mét quốc gia bị sự tàn phá nặng nề bởi chiến tranh, nền kinh tế lấy nông nghiệp làm gốc kéo dài trong nhiều thế kỷ khiến Việt Nam là mét trong những nước có tỷ lệ đói nghèo cao nhất trên thế giới. Trong những năm qua, Đảng, nhà nước và nhân dân Việt Nam đã và đang đấu tranh chống đói, nghèo và lạc hậu trên toàn quốc." Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo" chính phủ ban hànhNgày 21 tháng 5 năm 2002, là chiến lược đầy đủ, chi tiết phù hợp với mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDG) của Liên Hợp Quốc. Nhiều chương trình xoá đói giảm nghèo như chương trình 135 đã góp phần giúp an ninh lương thực của Việt Nam vững vàng hơn.Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau mà quá trình xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam đang còn nhiều tồn tại. Cụ thể, nước ta vẫn còn khoảng 11% dân số nghèo đói, trong đó 90% sè hé nghèo này đang sinh sống ở nông thôn , còn khoảng 1500 xã được xếp vào xã nghèo đói đặc biệt khó khăn và sau nhiều cố gắng, Việt Nam vẫn là mét trong hơn 10 nước nghèo nhất trên thế giới.

Tại tỉnh Thái Nguyên, sự chênh lệch giàu nghèo còn rất lớn, thu nhập bình quân theo đầu người ở những xã miền núi những xã đặc biệt khó khăn còn rất thấp. Tỷ lệ hé gia đình thuộc chuẩn nghèo theo tiêu chuẩn quốc gia chiếm tỷ lệ cao. Xã Đào Xá, huyện Phú Bìnhlà một xã đặc biệt khó khăn của tỉnh, hiện có tới 160 hé nghèo chiếm 13,19% trên tổng số 1213 hé. Những người nông dân này họ đang cần sự hỗ trợ từ chính phủ và các tổ chức xã hội ở trong và ngoài nước để đáp ứng nhu cầu thiết yếu qua các hình thức như vay vốn ưu đãi, miễn giảm học phí, khám chữa bệnh miễn phí, xoá nhà tạm…Sù quan tâm và giúp đỡ của chính phủ như vậy là rất cần thiết trong tình trạng hiện nay để khắc phục những khó khăn trước mắt cho người nghèo.

Tuy vậy, vấn đề đặt ra hiện nay là sự tìm nguyên nhân sâu xa của đói nghèo và các giải pháp lâu dài và hiệu quả nhất để giải quyết tình trạng kéo