LỜI MỞ ĐẦU

Trong hệ thống kinh tế thế giới hiện nay, bên cạnh việc áp dụng một cách hệ thống cơ chế kinh tế thị trường thì vai trò điều tiết, quản lý của nhà nước cũng ngày càng được nâng cao và coi trọng. Tuy dung lượng kết hợp hai yếu tố điều tiết này không giống nhau nhưng kế hoạch hoá (KHH) với tư cách là công cụ điều tiết vĩ mô nền KTQD hiện nay được khẳng định là yếu tố không thể thiếu được nhằm thực hiện có hiệu quả sù can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế thị trường.

KHH phát triển kinh tế_ xã hội là một hệ thống bao gồm KHH phát triển kinh tế (KT) và KHH phát triển xã hội (XH). Đây được coi là một phương thức quản lý kinh tế của Nhà nước bằng mục tiêu, thể hiện ở việc xác định các mục tiêu cần đạt được về KT_ XH của một quốc gia trong mét khoảng thời gian nhất định và thông qua các giải pháp, chính sách, các hình thức tổ chức quản lý để thực hiện mục tiêu có hiệu quả cao nhất. KHH phát triển, vì thế, được xem là công nghệ của sự lựa chọn các hoạt động hợp lý và tối ưu.

KHH phát triển kinh tế_ xã hội dù ở bất kỳ quốc gia nào cũng có ba chức năng cơ bản đó là:

_ Chức năng điều tiết, ổn định kinh tế vĩ mô,

_ Chức năng định hướng phát triển kinh tế_ xã hội,

_ Chức năng kiểm tra, giám sát hoạt động KT_ XH

KHH phát triển vùng là mét bộ phận trong hệ thống KHH phát triển KT _ XH. Đây là KHH việc sử dụng hợp lý các yếu tố nguồn lực trên vùng nhằm cải thiện khả năng tăng trưởng và nâng cao đời sống của dân cư trên vùng trên cơ sở nguồn lực cho phép. Đối tượng của KHH theo vùng lãnh thổ là nền KTQD của từng khu vực trong nước, nghiên cứu việc kết