Phát triển kinh tế hàng hóa theo cơ chế thị trường là xu thế tất yếu của quá trình đổi mới kinh tế - xã hội. Thực tế cho thấy không có nền kinh tế của quốc gia nào được phát triển mà không có sự quản lý, điều tiết và can thiệp từ phía Nhà nước. Chính vì vậy, vị trí, vai trò của Nhà nước ngày càng trở nên quan trọng và không thể thay thế trong sự phát triển của xã hội, đặc biệt là từ sau nhận thức về Nhà nước trong điều kiện của nền kinh tế thị trường.

Ở nước ta, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1986) đã tạo ra những bước ngoặt quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Với tinh thần “nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật”, Đảng ta đã nghiêm khắc kiểm điểm quá trình lãnh đạo, khẳng định những ưu, khuyết điểm, chỉ ra nguyên nhân của sai lầm và đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước. Đường lối đổi mới của Đảng đã thừa nhận sự tồn tại của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đi đôi với tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước.

Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước đã ban hành hàng loạt các chính sách, hệ thống các văn bản pháp luật để dần dần hoàn thiện cơ chế quản lý nền kinh tế trong thời kỳ quá độ. Đó là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trên cơ sở Hiến pháp 1992, Nhà nước đã có những chính sách và thể chế hóa bằng hàng loạt bộ luật, luật, pháp lệnh và các văn bản dưới luật khác nhằm hướng vào việc đảm bảo quyền tài sản của công dân, quyền tự chủ của các chủ thể kinh doanh, đảm bảo giá cả chủ yếu do thị trường định đoạt, đảm bảo lấy các tín hiệu thị trường làm căn cứ quan trọng để phân bổ các nguồn lực cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, khuyến khích các chủ thể kinh doanh tự do tìm kiếm lợi nhuận hợp pháp.