BỐI CẢNH KINH TẾ TRONG NƯỚC VÀ QUỐC TẾ :

1)        Bối cảnh kinh tế thế giới :

Kinh tế thế giới tiếp tục duy trì được tốc độ tăng trưởng, trong đó Châu Á – Thái Bình Dương vẫn là khu vực phát triển năng động nhất …Việc gia nhập WTO đã tạo cơ hội cho nước ta mở rộng hợp tác kinh tế toàn diện, khai thác lợi thế so sánh, tranh thủ nguồn lực bên ngoài để phát huy tốt hơn nội lực, tạo thành sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước. Làn sóng đầu tư, lưu chuyển hàng húa và dịch vụ, lao động và vốn trong khu vực và giữa khu vực với bên ngoài được mở rộng. Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ, nhất là cuộc cách mạng thông tin, tiếp tục phát triển mạnh, là những nhân tố tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta.

Tuy vậy, thị trường thế giới đã xuất hiện những biến động khó lường. Giá nhiều loại vật tư, nguyên vật liệu như sắt thép, phân bón, chất dẻo, giấy, bông, sợi dệt, đặc biệt là xăng dầu, liên tục thay đổi ở mức cao gây áp lực cho sản xuất trong nước và làm tăng giá tiêu dùng, ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh và sức mua của người dân. Cạnh tranh thế giới ngày càng gay gắt hơn, gây áp lực ngày càng lớn với các nước đang phát triển có tiềm năng kinh tế và năng lực cạnh tranh còn yếu như nước ta. Trong đó việc chuẩn bị hội nhập trên cả 3 mặt về nhận thức, hoàn thiện hệ thống pháp luật, và nâng cao khả năng cạnh tranh vẫn còn nhiều hạn chế, các nước phát triển lại có xu hướng áp đặt rào cản kỹ thuật trong thương mại cũng như lạm dụng các biện pháp tự vệ như chống bán phá giá, chống trợ cấp đối với hàng húa xuất khẩu của các nước đang phát triển.

2)        Bối cảnh kinh tế trong nước :

Sự ổn định chính trị và môi trường kinh tế vĩ mô ngày càng được hoàn thiện là những điều kiện cơ bản để huy động mọi nguồn lực, mọi thành phần kinh tế cho phát triển nhanh và bền vững của nền kinh tế. Thể chế kinh tế thị trường cho phép phát triển nhanh và bền vững của nền kinh tế. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa từng bước được hoàn thành và vận dụng có hiệu quả. Các kết quả đáng kể trong đầu tư cơ sở hạ tầng, tăng năng lực sản xuất của các ngành là những điều kiện vật chất quan trọng để thực hiện nhiệm vụ năm 2007.

Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, vẫn còn nhiều khó khăn thách thức phải vượt qua : trước hết là năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển chưa cao, khả năng cạnh tranh của sản phẩm còn thấp, thiên tai bão lũ, hạn hán, dịch bệnh ở nhiều địa phương đã gây nhiều thiệt hại về người và của, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nông dân, làm giảm mức tăng trưởng chung của cả nước