Phần I: lời mở đầu

Thế kỷ XX có thể coi là thế kỷ huy hoàng nhất của nhân loại từ trước tới nay. Thành tựu của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ do chính con người sáng tạo ra đã làm cho con người được hưởng một nền văn minh tinh thần và vật chất cao nhất trong lịch sử loài người. Dựa vào những tiến bộ của khoa học và công nghệ con người đã thực hiện được giấc mơ ngàn đời của tổ tiên là trở thành chúa tể cao nhất của trái đất. Nhưng chính những gì con người đã gây ra cho tự nhiên đã và đang làm suy thoái môi trường tự nhiên và tạo ra mối đe doạ đối với hệ thống nuôi dưỡng sự sống trên trái đất.

Trong những thập kỷ gần đây và đặc biệt là trong những năm đầu của thế kỷ XXI, những vấn đề môi trường đã trở thành vấn đề lớn của thời đại, có tầm quan trọng sống còn đối với tương lai chung của hành tinh, của loài người và của các nền văn minh các dân tộc trên thế giới. Sự phát thải khí nhà kính làm trái đất nóng lên kéo theo mực nước biển dâng cao, lỗ thủng tầng ôzon ngày càng lan rộng, thảm hoạ môi trường, thiên tai phá hoại, suy thoái đa dạng sinh học trên phạm vi toàn cầu trở nên nghiêm trọng hơn bao giờ hết. Khối lượng chất thải sinh học và tiêu dùng ngày càng lớn làm cho trái đất có nguy cơ trở thành bãi chôn lấp chất thải. Chính vì vậy bảo vệ môi trường đã trở thành mối quan tâm chính của toàn nhân loại và mỗi quốc gia.

Đối với Việt Nam nhiều thập kỷ trước đây do hoàn cảnh lịch sử đã buộc nhân dân ta phải nỗ lực cao nhất cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước vì vậy việc khai thác, sử dụng và tái tạo nguồn tài nguyên môi trường trong quá trình phát triển kinh tế xã hội chưa được quan tâm thích đáng. Cho tới những năm đổi mới với mục tiêu theo đuổi tốc độ tăng trưởng cao trên cơ sở áp dụng những thành quả của cách mạng khoa học công nghệ theo cơ chế thị trường và mở cửa, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa hết sức quan trọng, đưa nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế và phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành