Thất nghiệp và thiếu việc làm - một vấn đề "núng" của mọi thời đại, mọi quốc gia đặc biệt là đối với những nước cú nền kinh tế thị trường. Thất nghiệp là một trong những vấn đề trung tõm của xó hội hiện đại. Khi tỷ lệ thất nghiệp cao, sẽ dẫn đến tỡnh trạng sản xuất sỳt kộm, tài nguyờn bị lóng phớ, thu nhập của người dõn bị giảm sỳt, khú khăn về kinh tế sẽ tràn sang lĩnh vực xó hội, nhiều hiện tượng tiờu cực phỏt triển.

Tỏc hại của thất nghiệp là rất rừ ràng. Người ta cú thể tớnh toỏn được sự thiệt hại kinh tế - đú là sự giảm sỳt nghiờm trọng về sản lượng và đụi khi cũn kộo theo nạn lạm phỏt. Sự thiệt hại về kinh tế do thất nghiệp mang lại ở nhiều nước to lớn đến mức khụng thể so sỏnh với thiệt hại do tớnh khụng hiệu quả của bất kỳ hoạt động kinh tế vĩ mụ nào khỏc. Những kết quả điều tra xó hội học cũng cho thấy rằng, thất nghiệp phỏt triển luụn gắn với sự gia tăng cỏc tệ nạn xó hội như cờ bạc, trộm cắp... làm xúi mũn nếp sống lành mạnh, cú thể phỏ vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống, gõy tổn thương về mặt tõm lý và niềm tin của mọi người (đú là những khoản lóng phớ lớn nhất trong nền kinh tế hiện đại mà mọi quốc gia trong tiến trỡnh phỏt triển của mỡnh khụng thể bỏ qua).

Hiện nay, trờn thế giới cú hơn 1 tỷ người (chiếm khoảng 30%) trong lực lượng lao động thiếu việc làm (trong đú, 150 triệu người khụng cú cơ hội kiếm sống bằng chớnh sức lao động của mỡnh). Theo ước tớnh của Tổ chức lao động quốc tế (ILO), khoảng 60 triệu lao động trong độ tuổi từ 15-24 khụng thể tỡm được cụng ăn việc làm. Điều đú cho thấy, việc làm là một trong những vấn đề kinh tế - xó hội mang tớnh chất thời sự toàn cầu. An toàn việc làm, an toàn lương thực và mụi trường... đó, đang và sẽ là những yếu tố cơ bản cho sự phỏt triển bền vững của một quốc gia. Quan tõm đến đời sống vật chất và tinh thần của con người, trong đú cú vấn đề giải quyết cụng ăn việc làm, đảm bảo tối đa quyền lợi của người lao động là nhiệm vụ đặt ra đối với bất cứ nhà nước nào.

Tại Việt Nam, cỏc chủ trương và chớnh sỏch giải quyết việc làm trong điều kiện chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hoỏ tập trung sang cơ chế thị trường đó được Nhà nước thể chế hoỏ thành một chương riờng trong Bộ luật lao động (ban hành năm 1994). Mở rộng việc làm là một trong ba vấn đề cần được ưu tiờn giải quyết trong bối cảnh thế giới đang diễn ra trong khủng hoảng toàn cầu về cụng ăn việc làm. Tuy nhiờn, do tốc độ tăng trưởng kinh tế thời gian gần đõy đang cú xu hướng chững lại, cộng với sức ộp dõn số lờn thị trường lao động rất lớn, việc tăng cường cỏc nỗ lực giải quyết việc làm của Chớnh phủ là hết sức cần thiết trước mắt cũng như trong thời gian tới.

Hà Nội cũng như một số địa phương khỏc trong cả nước, tỷ lệ thất nghiệp cú xu hướng gia tăng (tỷ lệ thất nghiệp thành thị của Hà Nội hiện cao nhất so với cả nước). Vỡ vậy, cõu hỏi đặt ra là làm thế nào để giảm nhanh tỷ lệ thất nghiệp của Hà Nội, nhằm tận dụng được nguồn nhõn lực dồi dào phục vụ cho sự ghiệp CNH-HĐH Thủ đụ núi riờng và cả nước núi chung.

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề tốt nghiệp được chia làm 3 phần:

Phần I: Cơ sở lý luận về việc làm và thất nghiệp ở cỏc nước đang phỏt triển.

Phần II: Thực trạng thất nghiệp và thiếu việc làm ở thành phố hà nội giai đoạn 2000-2008

Phần III: Định hướng và cỏc giải phỏp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm trờn địa bàn Hà Nội giai đoạn 2009-2015