LỜI NÓI ĐẦU

Công tác Bảo hé lao động ở nước ta đã được chú trọng ngay tõ những năm đầu thành lập nước với sắc lệnh 29/ SL do Hồ Chủ Tịch ký tháng 3/1947. Ngày 18/12/1964 Chính Phủ ban hành Điều lệ tạm thời về Bảo hé lao động, để đáp ứng nhu cầu xây dựng cơ sở vật chất cho Miền Bắc nước ta. Đây là văn bản pháp lý khá đầy đủ về những vấn đề có liên quan đến Bảo hé lao động. Điều lệ này tiếp tục đến 10/9/1991 Hội đồng Nhà nước thông qua pháp lệnh Bảo hé lao động với 10 chương, 46 điều trong đó lần đầu tiên quyền được đảm bảo điều kiện làm việc AT - VSLĐ của người lao động được pháp lệnh công nhận và bảo vệ.

Hiến pháp năm 1992 có điều 56 nêu rõ: “ Nhà nước ban hành luật pháp chế độ chính sách về Bảo hé lao động”, đề cập đến 2 vấn đề: Quyền lập pháp và quyền quản lý Nhà nước về Bảo hé lao động. Sau đó là hàng loạt các Bộ luật, Nghị định. Thông tư, Chỉ thị và Hệ thống các tiêu chuẩn quy phạm AT - VSLĐ lần lượt được ban hành để hướng dẫn trong công tác Bảo hé lao động. Điều đó thể hiện sù quan tâm của Đảng và Nhà nước về công tác Bảo hé lao động ở nước ta.

Nhưng trong thực tế hiện nay cho thấy sù gia tăng các vô tai nạn lao động và phát triển bệnh nghề nghiệp về số lượng người mắc và thể loại bệnh gắn chặt chẽ với sự phát triển của các ngành công nghiệp. Vối số lượng gần 300 Thanh tra Nhà nước về AT - VSLĐ hiện nay, chúng ta không thể tiến hành thanh tra được hết các doanh nghiệp trong cả nước cho nên không thể nào thống kê được hết các vô tai nạn lao động và số lượng người lao động mắc bệnh nghề nghiệp. Đó là điều dễ thấy nhất trong công tác AT - VSLĐ ở nước ta hiện nay.

Với tầm quan trọng của công tác bảo hé lao động, Đảng và Nhà nước ta đã coi bảo hé lao động là một chính sách Kinh tế, Xã hội quan trọng của nước ta. Nếu

25