LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Sau khi chính thức trở thành thành viên của WTO, các Ngân hàng thương mại Việt Nam đã không ngừng nâng cao năng lực tài chính trước

một thực trạng tiềm năng tài chính còn mỏng và trình độ chuyên môn còn thấp. Trong bối cảnh toàn cầu hoá - hội nhập kinh tế quốc tế, song song với cơ hội mang lại, các ngân hàng phải đối mặt với ngày càng nhiều những rủi ro tiềm ẩn có thể xảy ra gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hệ thống ngân hàng nói riêng và ảnh hưởng đến nền kinh tế nói chung. Dưới sức ép của tình hình lạm phát tăng cao trong thời gian vừa qua, Ngân hàng Nhà nước đã phối hợp với Bộ tài chính đưa ra những biện pháp thắt chặt tiền tệ để kiềm chế lạm phát như: tăng dự trữ bắt buộc thêm và mở rộng loại tiền phải dự trữ bắt buộc; tăng lãi suất chiết khấu; kiểm tra các ngân hàng thương mại có tốc độ tăng dư nợ tín dụng tính theo năm cao hơn 20 - 25%; phát hành 20.300 tỉ đồng tín phiếu bắt buộc để hút tiền về; điều chỉnh cho vay chứng khoán (từ việc khống chế 3% tổng dư nợ tín dụng sang khống chế 20% vốn điều lệ); kiểm soát cho vay bất động sản . Chính điều này khiến cho các Ngân hàng

thương mại gặp khó khăn khi phải đối mặt với nhiều rủi ro mới hơn. Do đó an ninh tài chính đối với hoạt động của các Ngân hàng thương mại nói chung và Ngân hàng thương mại Nhà nước nói riêng là vấn đề cần thiết phải thực hiện nhằm đảm bảo cho hệ thống ngân hàng được ổn định, an toàn, vững mạnh và không lâm vào khủng hoảng.

An ninh tài chính đối với hoạt động của các ngân hàng không phải là một khái niệm mới nhưng chưa được nghiên cứu đầy đủ và có hệ thống.

Trước tính cấp thiết của vấn đề tác giả đã thực hiện đề tài này với mong muốn qua lý luận và thực trạng hiện nay của các Ngân hàng thương mại Nhà nước sẽ đề ra những giải pháp thật sự hiệu quả nhằm đảm bảo cho hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, góp phần thúc đầy nền kinh tế tăng trưởng cao và ổn định.

2. Đối tượng nghiên cứu.

Ngân hàng thương mại Nhà nước chiếm một vai trò đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Do mối quan hệ sở

hữu nhà nước nên một nguồn vốn lớn của các ngân hàng tập trung chủ yếu vào các doanh nghiệp nhà nước trong khi đây là bộ phận khách hàng có thực lực tài chính kém, không có khả năng thanh toán khi đến hạn rất dễ gây nên rủi ro tín dụng. Với vị trí chủ đạo chi phối hoạt động của hệ thống ngân hàng, sự mất an toàn trong quản trị rủi ro của các Ngân hàng thương mại sẽ dẫn đến khủng hoảng toàn hệ thống. Do vậy, trong đề tài này tác giả chỉ đi sâu vào vấn đề an ninh tài chính đối với các Ngân hàng thương mại Nhà nước Việt Nam: Ngân hàng Ngoại thương, Ngân hàng Đầu tư và phát triển, Ngân hàng Công thương, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngân hàng Phát triển nhà Đồng bằng sông Cửu Long. Đi sâu nghiên cứu vào sự ổn định, an toàn, vững mạnh qua hoạt động chủ yếu của ngân hàng là huy động vốn và sử dụng các loại tài sản.

3. Mục tiêu nghiên cứu

Thông qua những chỉ tiêu đánh giá mức độ an ninh tài chính đối với hoạt động của các Ngân hàng thương mại Nhà nước theo chuẩn mực quốc

tế, tác giả phân tích đánh giá thực trạng hiện nay với những khó khăn hạn chế còn tồn tại trong việc đảm bảo an toàn, ổn định cho hệ thống ngân hàng.

Từ đó dự đoán những yếu tố tác động và đề xuất giải pháp đảm bảo an ninh tài chính cho các Ngân hàng thương mại Nhà nước trong thời gian tới trong đó đáng chú ý nhất là xây dựng mô hình giám sát hoạt động của Ngân hàng nhà nước thật sự hiệu quả thông qua những bài học kinh nghiệm về cách thức tổ chức của các nước trên thế giới. Bên cạnh những công cụ tài chính mới nhằm quản trị rủi ro hoạt động của các ngân hàng.

4. Phương pháp nghiên cứu

Tác giả sử dụng phương pháp thống kê - tổng hợp trong việc thu thập số liệu từ các báo cáo của Ngân hàng nhà nước, tính toán tỷ lệ so với các tổ chức tín dụng khác; sử dụng phương pháp so sánh với Ngân hàng thương mại cổ phần, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và ngân hàng liên doanh, phân tích tìm ra những khó khăn hạn chế còn tồn tại; bên cạnh đó tác giả còn sử dụng phương pháp mô tả - đánh giá; phương pháp duy vật lịch sử

5. Phạm vi nghiên cứu

Đề tài chỉ nghiên cứu tình hình an ninh tài chính đôí với 5 Ngân hàng thương mại Nhà nước.

Thời gian tìm hiểu số liệu , qua đó phân tích đánh giá là năm 2004- 2008.

Đề ra một giải pháp cho các ngân hàng thương mại để an ninh tài chính ngày càng vững mạnh từ 2010-2020.

6.Kết quả nghiên cứu dự kiến

Qua những số liệu đuợc phân tích, Ngân hàng thương mại Nhà nước sẽ phát huy hơn nữa những điểm mạnh trong vai trò chủ đạo có ảnh hướng lớn đến hệ thống ngân hàng, khắc phục những hạn chế còn tồn tại trên cơ sở thực hiện những giải pháp nhằm tăng nguồn vốn chủ yếu do cổ phần hoá ngân hàng, tăng cường xử lý nợ xấu thông qua các công ty xử lý nợ AMC và chứng khoán hoá các khoản nợ, tăng cường quản lý cho vay với những nghiệp vụ quản trị hiện đại, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng.

Qua những giải pháp huy động vốn được đưa ra, tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của các Ngân hàng thương mại nhà nước theo ti êu chuẩn quốc tế sẽ được cải thiện, tỷ lệ nợ xấu giảm đồng nghĩa giảm rủi ro tín dụng, hoạt động cho vay được giám sát chặt chẽ bằng cách hạn chế thông tin bất cân xứng .

Những giải pháp đựợc thực hiện sẽ giúp cho mỗi ngân hàng thương mại Nhà nước hoạt động an toàn vững mạnh và ổn định, hệ thống ngân hàng được an toàn, không lâm vào khủng hoảng.

7. Kết cấu đề tài

Chương 1: Lý luận về an ninh tài chính đối với hoạt động của các Ngân hàng thương mại nhà nước

Chương 2: Thực trang an ninh tài chính của các Ngân hàng thương mại Nhà nước hiện nay

Chương 3: Giải pháp đảm bảo an ninh tài chính của các Ngân hàng thương mại Nhà nước trong thời gian tớ