CHƯƠNG I: Lí LUẬN VỀ THẤT THOÁT LÃNG PHÍ TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG.

I.     Các khái niệm.

1.1Khái niệm về đầu tư.

* Lý thuyết về đầu tư của Keynes:

Theo Keynes, đầu tư giúp mở rộng quy mô sản xuất từ đó gia tăng việc làm và tác động đến tăng trưởng kinh tế.

* Theo Luật đầu tư của Quốc Hội nước Cộng Hũa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam số 59/ 2005/ QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005:

-         Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

-         Đầu tư được phân loại thành: Đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp.

+ Đầu tư trực tiếp: hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư.

+ Đầu tư gián tiếp: hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, các giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán và thông qua các định chế tài chính trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư.

1. 2 Thất thoát, lãng phí trong đầu tư:

·        Những điều tra trong cả nước cho thấy tình trạng thất thoát, lãng phí trong đầu tư là phổ biến ở Việt Nam. Đó là một trong những thách thức lớn nhất mà Việt Nam phải đối mặt.

Khái niệm về thất thoát, lãng phí trong đầu tư:

Thất thoát, lãng phí là việc quản lý, sử dụng tiền, tài sản, lao động, thời gian lao động và tài nguyên thiên nhiên không hiệu quả. Đối với lĩnh vực đã có định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thì lãng phí là việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tiền, tài sản nhà nước, lao