Mục lục

Lời cam đoan

Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt 3

Danh mục các bảng biểu 4

Danh mục các hình vẽ, đồ thị 5

Danh mục các hình vẽ, đồ thị 5

Mở đầu 6

Chương 1 8

1.1. Tác động của nợ và thâm hụt của chính phủ trong nền kinh tế mở 8

1.1.1 Mô hình lý thuyết 8

1.1.2. Trường hợp Việt Nam 10

1.2. Hỗ trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance – ODA) 13

1.2.1 Khái niệm 13

1.2.2. Phân loại ODA 14

Chương 2 17

2.1. Định nghĩa và phân loại nợ nước ngoài 17

2.2. Thể chế quản lý hoạt động cho vay lại vốn ODA thông qua DAF của Việt Nam giai đoạn 2000-2005 20

2.2.1. Thể chế quản lý nợ nước ngoài của Chính phủ Việt Nam 20

2.2.2. Tình hình cho vay lại vốn ODA của Quỹ HTPT 25

Chương 3 37

3.1. Về quan điểm vay nợ nước ngoài 37

3.1.1. Về định nghĩa nợ nước ngoài 37

3.1.2. Về phân loại nợ nước ngoài 37

3.2. Về chính sách và thể chế quản lý nợ nước ngoài 38

- 2 -

3.2.1. Về chính sách nợ nước ngoài 39

3.2.2. Về cơ cấu thể chế 41

3.3. Về thể chế quản lý nợ nước ngoài đối với hoạt động cho vay lại vốn ODA thông qua Quỹ HTPT 43

3.3.1. Đối với vấn đề sử dụng vốn ODA 43

3.3.2. Đối với cho vay lại vốn ODA 45

Kết luận 50

Danh mục tàI liệu tham khảo 51

Phụ lục 1: Điều 8 – Luật NSNN số 01/2002/QH11 ngày 26/12/2002 53

Phụ lục 2: Nghị định số 134/2005/NĐ-CP ngày 01/11/2005 ban hành Quy chế quản lý vay và trả nợ nước ngoài 54

Phụ lục 3: Quyết định số 02/2000/QĐ-BTC ngày 6 tháng 01 năm 2000 Ban hành Quy chế cho vay lại từ nguồn vay/viện trợ nước ngoài của Chính phủ 58

- 3 -

Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt

ADB : Ngân hàng Phát triển Châu á

BTC : Bộ Tài chính

Bộ KHĐT : Bộ Kế hoạch đầu tư

CIRR : Commercial Interest Reference Rate (Lãi suất tham chiếu thương mại)

DAF : Quỹ Hỗ trợ phát triển (HTPT) trung ương

GDDS : Hệ thống phổ biến số liệu tổng hợp

IMF : Quỹ tiền tệ quốc tế

KBNN: Kho bạc nhà nước

NHNN : Ngân hàng nhà nước

ODA : Hỗ trợ phát triển chính thức