Sự chuyển đồi nền kinh tế theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước đã kéo theo sự thay đổi của nhiều phương thức hoạt động trong lĩnh vực kinh tế trong đó có hoạt động đấu thầu các hoạt động đầu tư (gọi tắt là đấu thầu). Trong thời kỳ bao cấp đấu thầu chỉ tồn tại ở một phương thức duy nhất là chỉ định thầu, nhà nước là bên mời thầu, giao thầu cho các nhà thầu là các doanh nghiệp nhà nước theo chế độ bao cấp cả đầu ra lẫn đầu vaò. Ngược lại cơ chế thị trường luôn đề cao tính cạnh tranh, đấu thầu đã trở về với đúng nghĩa của nó, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Khi hoạt động đấu thầu được phổ biến cũng là lúc Quy chế Đấu thầu ra đời nhằm tạo ra sự thống nhất và hiệu quả cho các hoạt động đấu thầu trong cả nước. Chúng ta vẫn phải luôn thừa nhận rằng, Việt nam vẫn còn rất bỡ ngỡ và thiếu kinh nghiệm trong hoạt động đấu thầu, song cũng không thể phủ nhận rằng, đấu thầu là một khâu rất quan trọng trong việc thực hiện dự án đầu tư ở nước ta, Quy chế đấu thầu ra đời đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quản lý kinh tế nói chung và quản lý hoạt động đầu tư nói riêng. Mặc dù đã trải qua một thời kỳ thực hiện đầu tư theo phương thức mới nhưng trong quản lý hoạt động đấu thầu vẫn còn nhiều vướng mắc, bất cập. Bên cạnh đó, Vụ Quản lý Đấu thầu thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu về mặt quản lý nhà nước.

Kết cấu của chyên đề, ngoài lời mở đầu, kiến nghị và kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, gồm 3 chương như sau:

Chương 1: Đấu thầu trong hoạt động đầu tư

Chương 2: Thực trạng quy chế quản lý đấu thầu ở Việt nam.

Chương 3: Một số kiến về hoàn thiện quy chế đấu thầu.