MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I 3

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG 3

GIAO THÔNG NÔNG THÔN 3

I. CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 3

1. Các khái niệm cơ bản về cơ sở hạ tầng 3

1.1. Cơ sở hạ tầng 3

1.2. Cơ sở hạ tầng nông thôn

2. Đặc điểm của cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 6

2.1. Tính hệ thống, đồng bộ 6

2.2. Tính định hướng 6

2.3. Tính địa phương, tính vùng và khu vực 7

2.4. Tính xã hội và tính công cộng cao 7

II. VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 8

1. Khái niệm và phân loại đầu tư 8

1.1. Đầu tư 8

1.2. Phân loại hoạt động đầu tư 9

2. Vai trò của đầu tư phát triển 11

2.1. Trên giác độ toàn nền kinh tế của đất nước 11

2.2. Trên giác độ các đơn vị kinh tế của Nhà nước 14

3. Đặc điểm của đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 15

4. Nguồn vốn đầu tư phát triển 16

III. NỘI DUNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 17

1. Sự cần thiết phải đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 17

2. Mối quan hệ giữa đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn và phát triển kinh tế nông thôn 19

2.1. Vai trò của cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn 19

2.1.1. Tạo điều kiện cơ bản cho phát triển kinh tế và tăng lợi ích xã hội cho nhân dân trong khu vực có mạng lưới giao thông 19

2.1.2. Tác động mạnh và tích cực đến quá trình thay đổi cơ cấu sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội nông thôn 21

2.1.3. Cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn là điều kiện cho việc mở rộng thị trường nông nghiệp nông thôn, thúc đảy sản xuất và lưu thông hàng hoá phát triển 22

2.1.4. Cơ sở hạ tầng giao thông góp phần cải thiện và nâng cao đời sống dân cư nông thôn 23

2.2. Phát triển kinh tế nông thôn tác động đến đầu tư phát triển CSHT GTNT 24

3. Kinh nghiệm của một số nước về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 24

3.1. Malaysia 25

3.2. Thái Lan 26

3.3. Bangladesh 26

3.4. Trung Quốc 27

3.5. Hàn Quốc 27

CHƯƠNG II 30

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 30

CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN VIỆT NAM 30

I. KHÁI QUÁT KHU VỰC NÔNG THÔN VIỆT NAM 30

1. Miền núi 30

2. Đồng bằng sông Cửa Long 31

II. HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 34

1. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 34

2. Đánh giá thành tựu và tồn tại của CSHT GTNT Việt Nam 40

III. THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 43

1. Thực trạng huy động và sử dụng vốn đầu tư phát triển CSHT GTNT 44

1.1. Tình hình huy động nguồn vốn trong nước 44

1.1.1. Nguồn từ Ngân sách Nhà nước 44

1.1.2. Nguồn vốn huy động từ trong dân 47

1.2. Nguồn huy động từ nước ngoài cho một số chương trình phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 49

2. Đánh giá kết quả và những hạn chế của quá trình huy động sử dụng vốn đầu tư phát triển CSHT GTNT 55

2.1. Hiệu quả kinh tế xã hội 55

2.2. Những tồn tại và nguyên nhân 57

CHƯƠNG III 62

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 62

CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN VIỆT NAM 62

I. CĂN CỨ VÀ MỤC TIÊU HUY ĐỘNG VỐN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 62

1. Mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn 62

2. Quan điểm và mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 62

2.1. Quan điểm phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 63

2.2. Mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 65

3. Mục tiêu và phương hướng đầu tư phát triển CSHT GTNT 66

3.1. Mục tiêu huy động vốn phát triển CSHT GTNT 66

3.2. Phương hướng đầu tư phát triển CSHT GTNT 67

II. DỰ BÁO KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 70

1. Huy động từ nguồn vốn đầu tư của Nhà nước 70

2. Huy động nguồn vốn trong dân 70

3. Dự báo khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài 71

3.1. Vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) 72

3.2. Viện trợ của các tổ chức phi Chính phủ (NGO) 72

3.3. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 72

III. MỘT SÔ GI ÁI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 73

1. Giải pháp huy động tối đa nguồn vốn 74

1.1. Tăng cường vốn đầu tư trực tiếp từ Ngân sách Nhà nước 74

1.2. Giải pháp huy động nguồn lực trong dân 76

1.3. Nhà nước cần mở rộng các hình thức huy động vốn khác nhau 78

1.4. Tranh thủ vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng các hình thức liên doanh, hợp tác đầu tư 78

1.5. Tăng cường hiệu quả sử dụng vốn đầu tư 78

2. Giải pháp nâng cao tổ chức quản lý các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn 80

KẾT LUẬN 87

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89