LỜI NÓI ĐẦU

Việt Nam đang trong quá trình phát triển và hội nhập với nền kinh tế thế giới và tìm mọi cách để bắt kịp với các nước thành viên ASEAN (như: Singapore, Thái Lan, Brunei,v.v. .) Chính vì vậy Việt Nam cần phải phát triển được mọi nghành nghề bao gồm: Công nghiệp, Nông nghiệp ,Thủ công nghiệp,Công nghệ viễn thông, Internet..v.v.

Để làm được điều này, đòi hỏi cần có nhiều vốn, nhưng “ vốn ở đâu ra?” đó là câu hỏi đã làm đau đầu các nhà lãnh đạo. Trong khi Việt Nam phải đương đầu với vấn đề nghèo đói của người dân ở nhiều vùng trong khắp cả nước.” Chưa xoá được đói, giảm được nghèo”thì làm sao ta có thể phát triển được mọi nghành nghề một cách ổn định được.

Vấn đề xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam đã được quan tâm từ những ngày đầu tiên của chính quyền cách mạng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề ra nhiệm vụ hàng đầu là "Diệt giặc dốt, giặc đói và giặc ngoại xâm".

Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng CSVN lần thứ V (Khóa VII) tháng 6/01/1993 đã đề ra chủ trương: "Phải hỗ trợ giúp người nghèo bằng cách cho vay vốn, hướng dẫn cách làm ăn, tranh thủ các nguồn vốn tài trợ nhân đạo trong và ngoài nước, phấn đấu tăng hộ giàu đi đôi với xóa đói giảm nghèo".