I - CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG 5 NĂM QUA VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUA 20 NĂM ĐỔI MỚI

1 - Khái quát một số nét về tình hình Đảng:

a - Ưu điểm:

Một là, trước những khó khăn thách thức .Đảng ta đã giữ vững bản chất cách mạng và khoa học, kiên định chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH; Kiên trì đường lối đổi mới; Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.

Hai là, Đảng có bước phát triển về tư duy; Đề ra và lãnh đạo đường lối đổi mới đúng đắn. Nhiều chủ trương, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân của Đảng đã đi vào cuộc sống và phát huy tác dụng. Đảng và nhà nước đã tích lũy được thêm nhiều kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý xã hội trong điều kiện mới.

Ba là, dân chủ trong Đảng, trong xã hội, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy, thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc có nhiều tiến bộ. Đa số cán bộ, Đảng viên phát huy vai trò tiên phong, làm nòng cốt trong công cuộc đổi mới.

Bốn là, thực hiện tự phê bình và phê bình, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được nhân dân đồng tình. Đảng lãnh đạo xây dựng nhà nước, phát huy quyền làm chủ XHCN có tiến bộ. Vai trò của mặt trận và các đoàn thể nhân dân được nâng lên. Qui chế dân chủ ở cơ sở, quan hệ gắn bó giữa Đảng và nhân dân được phát huy.

b - Khuyết điểm, yếu kém:

Một là, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng còn nhiều mặt chưa đáp ứng được yêu cầu; chậm làm sáng tỏ những vấn đề lý luận; chậm cụ thể hóa, thể chế hóa một số quan điểm lớn; tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu.

Hai là, dân chủ trong Đảng và trong xã hội còn bị vi phạm; kỷ cương, kỷ luật ở nhiều cấp, nhiều lĩnh vực không nghiêm; đoàn kết ở không ít cấp ủy còn yếu; quan hệ Đảng- nhân dân có lúc, có nơi bị xói mòn.

Ba là, không ít tổ chức Đảng yếu kém, nhất là ở cơ sở, thậm chí bị tê liệt, mất sức chiến đấu.

Bốn là, một bộ phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên yếu kém cả về phẩm chất và năng lực. Thoái hóa biến chất về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn ra nghiêm trọng, kéo dài làm giảm lòng tin của nhân dân. Đó là nguy cơ lớn liên quan đến sự sống còn của Đảng, của chế độ.

2 - Công tác xây dựng Đảng

a - Ưu điểm:

Một là, công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng được coi trọng. Đẩy mạnh hơn công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực hiện.

- Từng bước đổi mới công tác giáo dục tư tưởng chính trị.

- Nâng cao nhận thức của cán bộ, Đảng viên, nâng cao lòng tin của nhân dân, tạo sự nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong XH.

Hai là, quan tâm xây dựng, kiện toàn hệ thống tổ chức.

- Từng bước sắp xếp tổ chức, bộ máy, biên chế cơ quan Đảng, nhà nước, mặt trận và các đoàn thể nhân dân.

- Tập trung xây dựng Đảng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng.

- Công tác phát triển Đảng viên được quan tâm chỉ đạo và thu được một số kết quả.

- Công tác cán bộ có một số đổi mới về nội dung và cách làm. Triển khai tương đối đồng đều các khâu đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ.

Ba là, công tác bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm chỉ đạo và thực hiện góp phần bảo vệ Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức.

Bốn là, thực hiện cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nghị quyết TW 6 ( Lần 2) Khóa VIII và kết luận hội nghị TW 4 Khóa IX về đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí đã đạt một số kết quả nhất định.

Năm là, BCH TW và các cấp ủy đã quan tâm hơn việc kiểm tra chấp hành đường lối, chủ trương, điều lệ Đảng và công tác cán bộ.

Sáu là, từng bước cụ thể hóa phương thức lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò của các cơ quan nhà nước, mặt trận và các đoàn thể nhân dân.

Kết quả, thành tựu xây dựng Đảng bộ quân đội:

- Tập trung xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng; tăng cường bản chất giai cấp công nhân; giữ vững trận địa chính trị, tư tưởng của Đảng trong quân đội.

- Coi trọng kiện toàn các cấp ủy, tổ chức Đảng, xây dựng đội ngũ Đảng viên; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ; năng lực lãnh đạovà sức chiến đấu của Đảng bộ được nâng lên.

- Đã có nhiều biện pháp giải quyết số lượng và nâng cao chất lượng toàn diện, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng sự phát triển của yêu cầu nhiệm vụ.

- Triển khai thực hiện nghiêm túc cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nghị quyết TW 6 ( Lần 2) Khóa VIII và kết luận hội nghị TW 4 Khóa IX bước đầu đạt kết quả.

- Công tác kiểm tra đã bám sát nhiệm vụ chính trị, yêu cầu công tác xây dựng Đảng và cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp có chuyển biến về nhận thức và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra.

- Phương pháp, phong cách lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng có sự đổi mới.

Mục lục

I - CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG 5 NĂM QUA VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUA 20 NĂM ĐỔI MỚI 1 - Khái quát một số nét về tình hình Đảng:

2 - Công tác xây dựng Đảng

3 - Bài học kinh nghiệm chủ yếu qua 20 năm đổi mới về công tác xây dựng Đảng.

II - NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG.

1 - Về bản chất của Đảng và cách diễn đạt về Đảng.

2 - Vấn đề Đảng viên làm kinh tế tư nhân.

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐẢNG TRONH NHIỆM KỲ 2006- 2010

A - Phương hướng, mục tiêu.

B - Nhiệm vụ và giải pháp lớn.

1 - Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, hoàn thiện đường lối đổi mới và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.

2. Tăng cường công tác tư tưởng; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng.

3. Đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng lãng phí.

4. Đổi mới, kiện toàn tổ chức, bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị.

5 – Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

6 – Xây dựng và củng cố các tổ chức cơ sở Đảng; nâng cao chất lượng đảng viên.

7. Đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát

8. Xây dựng và tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân.

9. Đổi mới và hòan thiện phương thức lãnh đạo của Đảng.

IV - VỀ BỔ SUNG, SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ ĐẢNG

A - Quan điểm chỉ đạo

B - Những điểm bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng

10. Về kiểm tra, giám sát trong Đảng.

11. Về trách nhiệm và thẩm quyền thi hành kỷ luật Đảng viên của Chi bộ.

12. Về công tác cán bộ